一系列騙稅大案、屢禁不止的假發票，一直是傳統發票管理的難題。從4月1日起，在全國分步推行的利用網絡技術改造升級的增值稅發票新系統或將破解這一難題。
一個系統將可開所有增值稅發票
我國日常稅收管理一直實行以票控稅，增值稅征管尤其如此，但現有管理系統存在一些問題，如未將增值稅普通發票納入管理，難以讀取發票票面全部信息，導致利用發票管理漏洞進行不法活動多發，不僅造成稅收流失，也為腐敗提供土壤。
今年1月1日，增值稅發票管理新系統在全國新增增值稅一般納稅人和達到起征點的小規模納稅人中分步推開。4月1日起，數量龐大的增值稅一般納稅人也開始分步納入改革，它將來的一大變化將是一個系統可以開所有增值稅發票。
濟南駿大友汽車銷售有限公司會計楊蕊告訴記者，過去銷售汽車要開機動車銷售統一發票，修理汽車要開增值稅專用發票，兩套發票系統來回轉換很麻煩。“新系統一臺電腦就能實現所有的開票操作，企業也避免了以前購置多套稅控系統的負擔。”
據介紹，新系統還實現了稅控開票實時報稅、票面信息全部采集、電子底賬流程再造和實時監控等多種功能。
“新系統改變了稅務部門對納稅人經營內容掌握不全面的問題，將有效治理虛假發票。”上海市國稅局、地稅局局長過劍飛介紹，不久前，上海稅務部門通過新系統發現了6家企業存在“購銷結構異常”狀況。其中一家名為“芳洲拾翠”的企業從上游采購“酒水飲料”，但向下游企業開具發票的中文品名卻是“電腦、離子膜、貨代費”等，“票貨分離”特征明顯。
上海財經大學教授胡怡建說，下一步生活類服務業營改增后，工作人員能在系統中對每一張增值稅發票進行實時查詢，這將從根本上遏制利用發票報銷私人消費的腐敗行為。
“數據金礦”將有助風險管理
無論是納稅人還是稅務部門都認為，新系統順應了信息化發展的潮流，大部分涉稅業務都能網上辦理，大大減輕了雙方的辦稅壓力。而站在“互聯網 ”的風口上，更多人關注，這一改革將開啟互聯網治稅的新一頁。
“稅收信息化是實現稅收現代化的必由之路，稅收工作要擁抱互聯網。”國家稅務總局局長王軍說，運用互聯網思維，國家稅務總局推行全國統一的增值稅發票管理新系統，實現了稅收管理的重大創新，帶來了發票管理的革命性變化。
專家指出，增值稅發票新系統不僅能有效遏制虛假發票，還帶來了更深遠的意義。稅務部門通過實時的數據信息采集，實現了全國范圍內納稅人信息和發票信息的數據大集中，建立起可深度挖掘的“數據金礦”，下一步通過大數據分析，能真實掌握地區、行業、企業經濟發展和物流情況，及時為宏觀經濟決策和稅收風險管理提供強有力的數據支持。 |
