廣東省近日出臺了《關于促進民辦教育規范特色發展意見》（以下簡稱《意見》），提出將實行差別化扶持政策。《意見》中明確提出，要落實民辦教育稅收優惠政策。對符合條件的民辦學校提供學歷教育的勞務收入，免征營業稅；符合條件的民辦學校及教育機構，承受的土地、房屋權屬用于教學的，免征契稅。
根據相關規定，民辦學校需持有地、市級以上人民政府或者同級政府教育行政部門審批的《辦學許可證》，可以提供教育行政部門下達的招生計劃或超計劃招生的“擴招”審批文件。同時，對于免征營業稅的教育勞務收費，民辦性質學校必須執行價格行政管理部門批準或備案的收費標準，超過規定收費標準的收費，一律照章征收營業稅。收費項目包括：學費、住宿費、課本費、作業本費、伙食費、考試報名費以及廣州市價格行政管理部門批準或備案的民辦中小學校學雜費、普通高中學雜費、借讀生書雜費。
有說法指民辦教育撐起了廣州教育的半邊天，此話不假。廣州市民辦教育覆蓋領域廣、是教育體系中的重要組成部分，為廣州培養數以萬計的社會發展需要的人才，因此民辦教育在廣州教育結構上具有舉足輕重的地位。
從廣州市地稅部門了解到，為貫徹落實國家對教育勞務的稅收政策，支持我市教育事業的健康發展，市地稅部門早在2006年就制定了《廣州市貫徹教育勞務營業稅政策工作指引》，并于2011年進行了重新修訂。《關于印發廣州市貫徹教育勞務營業稅政策工作指引（修訂版）的通知》（穗地稅函[2011]81號）明確指出：從事學歷教育的普通學校以及經地市級以上人民政府或同級政府的教育行政部門批準成立，國家承認其學員學歷的各類學校，提供學歷教育勞務取得的收入免征營業稅。
記者查閱該指引，上述學歷教育是指受教育者經過國家教育考試或者國家規定的其他入學方式，進入國家有關部門批準的學校或者其他教育機構學習，獲得國家承認的學歷證書的教育形式。具體包括：初等教育、初級中等教育、高級中等教育、高等教育四種教育形式。而從事學歷教育的學校具體是指普通學校以及經地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準成立、國家承認其學員學歷的各類學校。上述學校均包括符合規定的從事學歷教育的民辦學校，但不包括職業培訓機構等國家不承認學歷的教育機構。
免稅條件是什么？
《指引》明確，民辦學校需持有地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門審批的《辦學許可證》，可以提供教育行政部門下達的招生計劃或超計劃招生的“擴招”審批文件。同時，對于免征營業稅的教育勞務收費，民辦性質學校必須執行價格行政管理部門批準或備案的收費標準，超過規定收費標準的收費，一律照章征收營業稅。具體收費項目包括：學費、住宿費、課本費、作業本費、伙食費、考試報名費，以及我市價格行政管理部門批準或備案的民辦中小學校學雜費、普通高中學雜費、借讀生書雜費。
免稅申請如何辦？
廣州地稅提醒納稅人享受教育勞務免征營業稅應提請備案，納稅人未按規定備案的，一律不得免稅。自2013年2月1日起，學歷教育勞務免征營業稅屬于《廣州市地方稅務局備案類減免稅項目列表（第一批）》的需報備項目，不再需要到辦稅服務大廳排隊辦理減免稅手續，只需通過廣州市地方稅務局“備案備查類減免稅網上申報系統”進行登記、提交備案減免稅的相關資料和數據，并進行減免稅申報，需提供的資料按照系統提示上傳等幾個簡單步驟，即可完成。
免征營業稅的具體報送資料包括：
（1）《廣州市地方稅務系統備案類減免稅費登記表》；
（2）《事業單位法人證書》或《辦學許可證》原件與復印件（原件與復印件核對相符后退回原件，下同），復印件上須注明“由我單位提供，與原件相符”字樣并加蓋公章（下同）；
（3）招生計劃文件或超計劃招生的“擴招”審批文件復印件；
（4）公辦學校提供《教育收費許可證》復印件；民辦學校提供價格行政管理部門批準收費文件或《收費備案表》復印件。
最后記者從廣州地稅了解到，學歷教育勞務免征營業稅的備案期限為納稅年度內（自公歷1月1日起至12月31日止），符合條件的納稅人提請備案并經稅務機關登記備案后，自登記備案之日起即可享受稅收優惠。學歷教育勞務免征營業稅由來已久，市地稅部門充分發揮稅收職能作用，推廣備案備查減免稅網上報備，無疑是積極落實各項稅收優惠政策，促進教育事業發展的又一舉措。符合條件的民辦學歷教育單位，可抓緊政策，用足稅收優惠。 |
