對電商征稅意義重大
談及對電商征稅的重要意義，京東集團副總裁蔡磊談得最多的一個詞是“公平”。作為負責京東集團資金和稅務事務的高管，蔡磊近年來一直在持續研究電商征稅問題。在他看來，如果不能對電商全面規范征稅，勢必造成不公平。
“稅收監管與電商的快速發展不匹配，影響了電商企業的公平發展環境。”蔡磊說。他告訴記者，2015年，中國電子商務交易規模達18.3萬億元，目前其已占到社會零售總額的10%以上，其中網絡零售的交易額達3.88萬億元之多。根據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）的數據顯示，2015年全球電商市場規模達22.1萬億美元，中國領先美國、日本、德國和英國等發達國家位居榜首。
相對于電商行業的迅猛發展，目前國內在工商、稅收、知識產權、消費者權益等方面的政策、法規和行業監管還很不匹配，體現了相關法律、法規的制定與修改遲滯于電商行業的發展，造成一定程度的不公平。蔡磊說，在大眾創業、萬眾創新和“互聯網 ”的發展背景下，對互聯網高速發展與政府治理、市場公平、就業的影響研究不夠，對電商征稅問題的關注度仍然不夠，甚至有人認為電商不可能會全面征稅。但實際上，電商公平納稅，關乎社會正義，關乎國家法制建設和國家治理，也關乎經濟結構的優化以及行業的健康發展，具有十分重要的意義。
蔡磊告訴記者，澳大利亞稅務局分別在2013年和2015年對eBay賣家開展了抽查，發現存在大量的偷稅行為，最后開始全面檢查。澳大利亞稅務局有關負責人說：“我們對網絡零售商的銷售數據審查，是為了避免那些依法納稅的企業遭受不公平競爭的傷害”。蔡磊說，澳大利亞稅務局有關負責人的話非常值得深思。不全面規范電商征稅，對那些誠信經營、依法納稅的企業而言，的確存在不公平。
技術層面沒有障礙
對電商征稅到底難不難？不難！蔡磊說，對電商征稅的重點是要改變思維：一定要在互聯網信息監管的前提下做，而不是依靠傳統手段。蔡磊坦言，作為國內知名的電商，他們的實踐充分說明：對電商征稅不存在技術障礙。
蔡磊說，電商拒絕提供交易數據是稅務機關開展稅收征管的最大技術難題，而突破這一難關的利器就是電子發票。蔡磊告訴記者，任何商家電子商務交易的時候都有記錄，只要每一筆交易都可以直接打出電子發票，并把數據實時傳給稅務機關，稅務機關根本不用擔心網上交易會偷稅。同時，電子發票不需要紙質載體，沒有印制、打印、存儲和郵寄等成本，企業可以節約大量費用，推行起來可謂一舉兩得。
記者了解到，京東集團從2012年推廣電子發票到現在已經4年了。這4年中，京東集團對規范納稅做了很多努力。
2013/06/27 京東集團開出全國首張電子發票
2013/12 京東集團推進華東區電子發票應用
2014/06 京東集團上線西南區電子發票
2014/09 京東集團電子發票覆蓋華南區和華中區
至此，京東電子發票范圍擴大至30個省、市、自治區。在治理電商平臺商家違規行為的過程中，京東集團與工商監管部門合作探索、共同完善工作機制，對偷稅漏稅等案件依法移交至商家工商注冊地執法部門處理，追究商家違法責任，并通過信用懲戒等手段，加大對違法商家的綜合治理力度。
蔡磊告訴記者，京東集團的實踐充分說明，對電商征稅并不存在技術難題。現在，京東集團的每一筆交易數據都會自動傳到稅務機關，稅務機關甚至比京東集團的財務更快地知道其每天的銷售額。“我們非常愿意成為電商業自我約束、透明納稅的典范！”蔡磊說。
有關專家表示，作為電子商務的發源地，美國第一個關注并研究電子商務稅收。2013年，美國強推電子發票，約有80%左右的大公司采用了電子發票系統。在美國亞馬遜網站有過購物經驗的消費者都會發現，亞馬遜提供的只有電子發票。與此同時，歐洲國家紛紛推動電子發票的相關立法。根據歐洲數字化議程，到2020年歐盟將在各領域全面使用電子發票。“由此可見電子發票勢必會成為未來的主流，這將為全面規范對電商征稅奠定堅實基礎。”有關專家說。
呼吁全面規范征稅
采訪中，蔡磊多次呼吁國家有關部門能夠加快立法，強化征管，全面規范電商征稅。
在規范納稅方面，京東集團已經用行動做出了表率。蔡磊告訴記者，無論是自營還是平臺第三方賣家，京東集團嚴格要求主動給消費者開具電子發票，依法納稅。也正是因為這個原因，京東平臺賣家只有十萬左右。如果降低準入門檻，這個數字會輕輕松松的突破一百萬甚至兩百萬。京東集團價值觀中誠信是第一位，立志要把誠信規范的理念貫徹下去，嚴格要求所有的賣家必須規范經營。
京東集團呼吁對電商征稅并努力做好規范納稅的表率，是否會給同行帶來壓力？對此，蔡磊表示，京東不是政府機關，不能約束別人，但是可以作出表率。他強調，京東集團愿意以身作則誠信經營、誠信納稅，代表政府的政策方向。他相信，“互聯網 ”稅收和經濟發展“新常態”的實現需要稅收誠信作保障，呼吁對電商規范征稅，完全是為了呼吁稅收的公平法治精神，尋求行業健康發展的模式。“不過，我們一家的能力畢竟有限，希望更多的電商共同行動起來，積極配合稅務機關的稅收征管工作。”蔡磊說。
實際上，全面規范對電商征稅，不只是京東集團一家企業的呼聲。最近5年來，記者在全國兩會采訪時明顯感受到，這樣的呼聲越來越高。蘇寧云商集團董事長張近東，步步高董事長王填，吉利集團董事長李書福，江蘇夢蘭集團董事長錢月寶，河北省邯鄲市陽光百貨集團總經理韓玉臣等全國人大代表或委員都呼吁加快對電商征稅的步伐，著力解決電子商務平臺在發展過程中暴露出的誠信危機和監管缺失等諸多問題。
