國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定
為了運(yùn)用法治方式推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步放寬市場主體準(zhǔn)入條件，激發(fā)社會投資活力，依據(jù)2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的修改公司法的決定，落實(shí)《注冊資本登記制度改革方案》關(guān)于注冊資本實(shí)繳登記改為認(rèn)繳登記、年度檢驗(yàn)驗(yàn)照制度改為年度報告公示制度，以及完善信用約束機(jī)制的內(nèi)容，國務(wù)院對涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，國務(wù)院決定：
一、對2部行政法規(guī)予以廢止。(附件1)
二、對8部行政法規(guī)的部分條款予以修改。(附件2)
本決定自2014年3月1日起施行。
附件1:國務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
一、《中外合資經(jīng)營企業(yè)合營各方出資的若干規(guī)定》(1987年12月30日國務(wù)院批準(zhǔn)，1988年1月1日對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、國家工商行政管理局發(fā)布)
二、《〈中外合資經(jīng)營企業(yè)合營各方出資的若干規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》(1997年9月2日國務(wù)院批準(zhǔn)，1997年9月29日對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國家工商行政管理局發(fā)布)
附件2:國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
一、對《中華人民共和國公司登記管理條例》作出修改
(一)刪去第九條第五項；將第九項改為第八項，修改為：“有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱。”
(二)刪去第十三條中的“和實(shí)收資本”。
(三)第十四條修改為：“股東的出資方式應(yīng)當(dāng)符合《公司法》第二十七條的規(guī)定，但股東不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財產(chǎn)等作價出資。”
(四)刪去第二十條第二款第四項、第五項和第三款。
(五)刪去第二十一條第二款第四項、第五項；將第三款修改為：“以募集方式設(shè)立股份有限公司的，還應(yīng)當(dāng)提交創(chuàng)立大會的會議記錄以及依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；以募集方式設(shè)立股份有限公司公開發(fā)行股票的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件。”
(六)刪去第三十一條第一款、第二款、第三款、第五款；增加一款作為第一款：“公司增加注冊資本的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記。”
(七)刪去第三十二條。
(八)第三十五條改為第三十四條，第一款修改為：“有限責(zé)任公司變更股東的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)申請變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交新股東的主體資格證明或者自然人身份證明。”
(九)第五十七條改為第五十六條，修改為：“公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公司登記、備案信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。”
(十)刪去第九章。
(十一)第十章改為第九章，標(biāo)題修改為：“年度報告公示、證照和檔案管理”。
(十二)增加一條作為第五十八條：“公司應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向公司登記機(jī)關(guān)報送上一年度年度報告，并向社會公示。
”年度報告公示的內(nèi)容以及監(jiān)督檢查辦法由國務(wù)院制定。“
(十三)第六十三條改為第五十九條，增加一款作為第二款：”國家推行電子營業(yè)執(zhí)照。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。“
(十四)第六十七條改為第六十三條，修改為：”營業(yè)執(zhí)照正本、副本樣式，電子營業(yè)執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)以及公司登記的有關(guān)重要文書格式或者表式，由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。“
(十五)刪去第七十六條。
二、對《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》作出修改
(一)第八章的標(biāo)題修改為：”公示和證照管理“。
(二)第二十三條修改為：”登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)法人登記、備案信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。“
(三)第二十四條修改為：”企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記主管機(jī)關(guān)報送上一年度年度報告，并向社會公示。
“年度報告公示的內(nèi)容以及監(jiān)督檢查辦法由國務(wù)院制定。”
(四)第二十五條第三款修改為：“《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本，不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者出賣。”增加一款作為第四款：“國家推行電子營業(yè)執(zhí)照。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。”
(五)刪去第二十六條中的“年度檢驗(yàn)”和“年檢費(fèi)”。
(六)第三十條第一款第三項修改為：“不按照規(guī)定辦理注銷登記的”。第四項修改為：“偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者出賣《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本的”。
三、對《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》作出修改
第十三條第四項修改為：“合營企業(yè)的投資總額，注冊資本，合營各方的出資額、出資比例、出資方式、出資繳付期限、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，利潤分配和虧損分擔(dān)的比例”。
四、對《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》作出修改
第十三條第四項修改為：“合作企業(yè)的投資總額，注冊資本，合作各方認(rèn)繳出資額、投資或者提供合作條件的方式、期限”。
五、對《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》作出修改
(一)第十五條第三項修改為：“投資總額、注冊資本、認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限”。
(二)第二十條第二款修改為：“外資企業(yè)的注冊資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)規(guī)定。”
(三)刪去第二十七條第二款。
(四)第三十條修改為：“外國投資者繳付出資的期限應(yīng)當(dāng)在設(shè)立外資企業(yè)申請書和外資企業(yè)章程中載明。”
(五)刪去第三十一條。
(六)刪去第三十二條。
六、對《中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》作出修改
(一)第六章的標(biāo)題修改為：“公示和證照管理”。
(二)增加一條作為第三十一條：“企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將合伙企業(yè)登記、備案信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。”
(三)第三十一條改為第三十二條，修改為：“合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報送上一年度年度報告，并向社會公示。
”年度報告公示的內(nèi)容以及監(jiān)督檢查辦法由國務(wù)院制定。“
(四)第三十二條改為第三十三條，增加一款作為第二款：”國家推行電子營業(yè)執(zhí)照。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。“
(五)刪去第四十二條。
(六)刪去第四十三條。
七、對《個體工商戶條例》作出修改
(一)第九條中增加一款作為第三款：”國家推行電子營業(yè)執(zhí)照。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。“
(二)第十四條修改為：”個體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，向登記機(jī)關(guān)報送年度報告。
“個體工商戶應(yīng)當(dāng)對其年度報告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
”個體工商戶年度報告辦法由國務(wù)院工商行政管理部門制定。“
(三)增加一條作為第十五條：”登記機(jī)關(guān)將未按照規(guī)定履行年度報告義務(wù)的個體工商戶載入經(jīng)營異常名錄，并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上向社會公示。“
(四)增加一條作為第十六條：”登記機(jī)關(guān)接收個體工商戶年度報告和抽查不得收取任何費(fèi)用。“
(五)刪去第二十三條。
八、對《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》作出修改
(一)第十七條中增加一款作為第三款：”國家推行電子營業(yè)執(zhí)照。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。“
(二)第十九條修改為：”農(nóng)民專業(yè)合作社的登記文書格式，營業(yè)執(zhí)照的正本、副本樣式以及電子營業(yè)執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院工商行政管理部門制定。“
(三)增加一條作為第三十二條：”建立農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告制度。農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告辦法由國務(wù)院工商行政管理部門制定。“
此外，對相關(guān)行政法規(guī)的條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
