問 題——
A租賃B的土地（不支付租金），期限50年，合同約定A在該土地上建房及商鋪出租（商鋪及房屋均無房產證），房屋的報建，產權均屬于B，A負責出資建設，A只在合同期內擁有使用權，50年合同期滿后，土地及土地上的建筑物、附著物均無償歸還B。
對此，誰是房產稅的納稅人？是按自用還是按租金繳納房產稅?由于涉及房產的造價金額比較大，造價達到幾百萬元甚至更高，對此種情況如何征收房產稅？
解 答——
根據《自治區地方稅務局關于印發若干稅收政策和征管問題解答的通知》（桂地稅發[2002]265號）第四條第八款的規定，對甲乙雙方聯合建房，甲出土地，乙方出資金，房屋建成后，由乙方使用若干年，再歸還甲方，房屋的房產權歸甲方所有的，因房屋的所有人是甲方，且房屋的造價就是乙方付給甲方的租金，因此，應對甲方征收房產稅，房產稅可分若干年繳納。
同時，根據2012年5月8日下發的《自治區地稅局稅收政策調研活動問題解答（一）》第一條第四款規定，對于一次性收取多年租金的，應一次性征收房產稅。為此，對于上述納稅人咨詢的問題，應對出租土地方即B按房屋造價征收房產稅。但應是根據桂地稅發[2002]265號文的規定分若干年繳納，還是根據《自治區地稅局稅收政策調研活動問題解答（一）》的規定,視同一次性收取多年租金，一次性繳納房產稅？
鑒于出現同一問題兩種不同執行依據的情況，我中心向自治區地稅局財產和行為稅處進行了請示，得到答復：對于上述雙方聯合建房，甲方出地，乙方出資金，房屋建成后，由乙方使用若干年，再歸還甲方，房屋的房產權歸甲方所有的情況，可按照《自治區地方稅務局關于印發若干稅收政策和征管問題解答的通知》（桂地稅發[2002]265號）第四條第八款的規定執行，即房屋的造價就是承租方付給出租方的租金，房產稅可分若干年或按合同約定的使用期限繳納。如同時有一次性收取租金的，則按照《自治區地稅局稅收政策調研活動問題解答（一）》第一條第四款的規定，一次性征收房產稅。 |
