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| 發(fā)改財(cái)金[2007]609號(hào) 關(guān)于配合財(cái)稅部門(mén)做好創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策實(shí)施工作的通知 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/21 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：594 |
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| 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于配合財(cái)稅部門(mén)做好創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策實(shí)施工作的通知發(fā)改財(cái)金[2007]609號(hào) 2007.3.21 各省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理部門(mén)： 為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局于2007年2月15日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》（見(jiàn)附，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《稅收政策通知》）。為配合實(shí)施好《稅收政策通知》，依據(jù)2005年11月國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等十部委聯(lián)合發(fā)布的《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）和《稅收政策通知》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、根據(jù)《稅收政策通知》第一條第（一）項(xiàng)規(guī)定，各備案管理部門(mén)除按《辦法》第九條、第十條、第十一條，嚴(yán)格審核創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案條件外，還應(yīng)重新核查已備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的工商登記名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍。在2005年11月15日《辦法》發(fā)布前完成工商登記的，可保留原有工商登記名稱(chēng)，但經(jīng)營(yíng)范圍須符合《辦法》規(guī)定。在2005年11月15日《辦法》發(fā)布后完成工商登記的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖?ldquo;創(chuàng)業(yè)投資有限責(zé)任公司”、“創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司”等專(zhuān)業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。 二、鑒于以往年度各類(lèi)企業(yè)所得稅匯算清繳工作的截止日期為4月30日，為使稅收優(yōu)惠政策能夠及時(shí)得到貫徹落實(shí)，各級(jí)備案管理部門(mén)應(yīng)盡早商財(cái)稅部門(mén)確定核實(shí)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資運(yùn)作是否符合《辦法》規(guī)定的截止日期，并通知已備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)做好稅收抵扣的申報(bào)工作。為保證所核創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資運(yùn)作切實(shí)符合《辦法》有關(guān)規(guī)定，備案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按《辦法》第二十七條規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的不定期檢查，并在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的5個(gè)月內(nèi)完成定期年檢工作。經(jīng)不定期檢查發(fā)現(xiàn)投資運(yùn)作不符合《辦法》有關(guān)規(guī)定的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，年后不得申報(bào)應(yīng)納稅所得抵扣；經(jīng)定期年檢發(fā)現(xiàn)投資運(yùn)作不符合《辦法》有關(guān)規(guī)定的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建議同級(jí)財(cái)稅部門(mén)取消其基于上一年度投資額申請(qǐng)獲得的應(yīng)納稅所得抵扣額度。 三、各省、自治區(qū)、直轄市省級(jí)財(cái)稅部門(mén)會(huì)同備案管理部門(mén)根據(jù)《稅收政策通知》第六條，審核公布享受稅收優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)名單后，省級(jí)備案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將享受稅收優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)名單報(bào)我委。 附件：財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知財(cái)稅[2007]31號(hào) 2007.2.7各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局： 為貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)實(shí)施<國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)>若干配套政策的通知》(國(guó)發(fā)[2006]6號(hào))精神，結(jié)合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等10部門(mén)令第39號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，為扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)稅收政策問(wèn)題通知如下： 一、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上(含2年)，凡符合下列條件的，可按其對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70％抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。 (一)經(jīng)營(yíng)范圍符合《辦法》規(guī)定，且工商登記為“創(chuàng)業(yè)投資有限責(zé)任公司”、“創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司”等專(zhuān)業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。在2005年11月15日《辦法》發(fā)布前完成工商登記的，可保留原有工商登記名稱(chēng)，但經(jīng)營(yíng)范圍須符合《辦法》規(guī)定。 (二)遵照《辦法》規(guī)定的條件和程序完成備案程序，經(jīng)備案管理部門(mén)核實(shí)，投資運(yùn)作符合《辦法》有關(guān)規(guī)定。 (三)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資的中小高新技術(shù)企業(yè)職工人數(shù)不超過(guò)500人，年銷(xiāo)售額不超過(guò)2億元，資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元。 (四)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)申請(qǐng)投資抵扣應(yīng)納稅所得額時(shí)，所投資的中小高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)須占本企業(yè)銷(xiāo)售額的5％以上(含5％)，技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的合計(jì)須占本企業(yè)當(dāng)年總收入的60％以上(含60％)。 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理辦法，按照科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄2006>的通知》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[2006]370號(hào))、科技部《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》(國(guó)科發(fā)火字[2000]324號(hào))、《關(guān)于國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)執(zhí)行規(guī)定的通知》(國(guó)科發(fā)火字[2000]120號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。 二、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)按本通知第一條規(guī)定計(jì)算的應(yīng)納稅所得額抵扣額，符合抵扣條件并在當(dāng)年不足抵扣的，可在以后納稅年度逐年延續(xù)抵扣。 三、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事股權(quán)投資業(yè)務(wù)的其他所得稅事項(xiàng)，按照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2000]118號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 四、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)申請(qǐng)享受投資抵扣應(yīng)納稅所得額，應(yīng)向其所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料： (一)經(jīng)備案管理部門(mén)核實(shí)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資運(yùn)作情況等證明材料； (二)中小高新技術(shù)企業(yè)投資合同的復(fù)印件及實(shí)投資金驗(yàn)資證明等相關(guān)材料； (三)中小高新技術(shù)企業(yè)基本情況，以及省級(jí)科技部門(mén)出具的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)和高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定證書(shū)的復(fù)印件。 五、當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行匯總審核并簽署相關(guān)意見(jiàn)后，按備案管理部門(mén)的不同層次報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)（備案）： (一)凡按照《辦法》規(guī)定在創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所在地省級(jí)(含副省級(jí)城市) 有關(guān)管理部門(mén)備案的，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)部門(mén)，（由）省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)共同審核； (二)凡按照《辦法》規(guī)定在國(guó)務(wù)院有關(guān)管理部門(mén)備案的，報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局，（由）財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局共同審核。 六、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核公布在國(guó)務(wù)院有關(guān)管理部門(mén)備案的享受稅收優(yōu)惠的具體創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)名單。省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核公布在省級(jí)有關(guān)管理部門(mén)備案的享受稅收優(yōu)惠的具體創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)名單，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局備案。 七、本通知自2006年1月1日起實(shí)施。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)等管理部門(mén)要及時(shí)審核創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)報(bào)送的相關(guān)資料，認(rèn)真做好稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)工作。 請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 中國(guó)財(cái)稅浪子王駿點(diǎn)評(píng)： 以上文件其實(shí)是源于舊企業(yè)所得稅法下的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。2008年以后，上述優(yōu)惠政策被新的文件吸收。但是這個(gè)文件對(duì)于08年以前的創(chuàng)投優(yōu)惠業(yè)務(wù)還是具有明確的適用意義。最近因?yàn)楣ぷ鞯男枰佑|了一家大型風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)。這家企業(yè)涉及的創(chuàng)業(yè)投資大都發(fā)生在2006年以前，因此就產(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題，2006年1月1日以前已經(jīng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資并且在2006年1月1日以后繼續(xù)持股的創(chuàng)投企業(yè)可否針對(duì)該創(chuàng)業(yè)投資享受七折投資額抵扣所得額的稅收優(yōu)惠。經(jīng)了解，我國(guó)不少地區(qū)對(duì)此采取開(kāi)放的態(tài)度，允許其享受創(chuàng)投優(yōu)惠，比如深圳市地方稅務(wù)局就在其一份調(diào)研報(bào)告中提出了這樣的意見(jiàn)。這樣操作是否代表了立法者的本意，尚無(wú)法確定。 另外，如果某個(gè)創(chuàng)投企業(yè)對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資，已經(jīng)按照規(guī)定用70%的投資額抵扣了所得額后，又長(zhǎng)期持有該投資并等到該被投資企業(yè)上市，上市后有經(jīng)歷了限售期的限制才將股權(quán)脫手，這樣的情況下，原來(lái)已經(jīng)被抵扣掉的所得是否需要追回，博主是傾向于追回的，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候投資者已經(jīng)不屬于創(chuàng)業(yè)投資者變成長(zhǎng)期投資者或者戰(zhàn)略投資者了，已經(jīng)不在創(chuàng)業(yè)投資的優(yōu)惠之列。北京市財(cái)政局、北京市國(guó)家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知京財(cái)稅[2007]1216號(hào) 2007.7.18各區(qū)縣財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局、市地方稅務(wù)局直屬分局： 現(xiàn)將《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2007]31號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就政策適用時(shí)限補(bǔ)充如下內(nèi)容，請(qǐng)一并依照?qǐng)?zhí)行。 一、《通知》規(guī)定“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上（含2年），”是指創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)開(kāi)始對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資時(shí)，被投資的企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)掛牌上市，且創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)的股權(quán)投資2年以上（含2年）?！ 《ⅰ锻ㄖ芬?guī)定的“凡符合條件的，可按其對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。”中的投資額，是指2006年1月1日以后采取股權(quán)投資方式進(jìn)行投資的額度。 財(cái)稅[2007]31號(hào)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策 國(guó)稅發(fā)[2009]87號(hào)實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問(wèn)題 解讀國(guó)稅發(fā)[2009]87號(hào)：公司制創(chuàng)投稅收新政 財(cái)稅[2009]69號(hào)執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問(wèn)題 |
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