2011.2.17海口市地方稅務(wù)局：
你局《關(guān)于招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)有關(guān)稅收征收問題的請(qǐng)示》（海口地稅發(fā)〔2010〕317號(hào)）收悉。關(guān)于土地使用權(quán)競(jìng)得人成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，新公司與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同變更協(xié)議》以新公司名義受讓國有土地使用權(quán)的涉稅問題，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
根據(jù)國土資源部于2006年5月31日發(fā)布的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范（試行）》第十條第（二）款第6項(xiàng)“申請(qǐng)人競(jìng)得土地后，擬成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在申請(qǐng)書中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容。出讓人可以根據(jù)招標(biāo)掛牌出讓結(jié)果，先與競(jìng)得人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，在競(jìng)得人按約定辦理完新公司注冊(cè)登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》；也可按約定直接與新公司簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》”的規(guī)定，土地競(jìng)得人在提交的《投標(biāo)（競(jìng)買）申請(qǐng)書》中約定成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，并明確新公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容，在競(jìng)得人按約定成立新公司后，出讓人與新公司簽訂《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓補(bǔ)充協(xié)議》，以新公司名義受讓國有土地使用權(quán)的，視同出讓人將土地使用權(quán)直接出讓給新公司，按出讓國有土地使用權(quán)征收有關(guān)稅款；
否則，屬于土地競(jìng)得人受讓國有土地使用權(quán)后再將國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓至新公司的行為，應(yīng)按轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)征收有關(guān)稅款。
