會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的管理，規(guī)范會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動(dòng)，保障會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益，不斷提高會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第25號(hào)），制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，適用本規(guī)定。
第三條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求，以能力建設(shè)為核心，突出針對(duì)性、實(shí)用性和前瞻性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
第四條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則：
（一）以人為本，按需施教。把握會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)基本要求，突出提升會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)勝任能力，引導(dǎo)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員更新知識(shí)、拓展技能，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
（二）突出重點(diǎn)，提高能力。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育面向會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員，全面提高會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)，進(jìn)一步改善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，有效利用各方面教育資源，引導(dǎo)社會(huì)辦學(xué)單位參與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，并不斷豐富繼續(xù)教育內(nèi)容，創(chuàng)新繼續(xù)教育方式，整合繼續(xù)教育資源，提高繼續(xù)教育質(zhì)量，逐步形成政府部門規(guī)劃指導(dǎo)、社會(huì)單位積極參與、用人單位支持督促的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育新格局。
第五條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。
第六條 取得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，應(yīng)當(dāng)自取得資格的次年開(kāi)始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。
第二章 管理體制
第七條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)的管理體制。
第八條 人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育政策，監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查本地區(qū)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)保障本單位會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的權(quán)利。
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，積極參加繼續(xù)教育，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高專業(yè)水平。
第三章 內(nèi)容與形式
第十條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目，主要包括會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。
（一）會(huì)計(jì)理論繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力；
（二）政策法規(guī)繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度及其他相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員依法從事會(huì)計(jì)工作的能力；
（三）業(yè)務(wù)知識(shí)和技能訓(xùn)練繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等專業(yè)知識(shí)、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)信息化等方面的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)技能；
（四）職業(yè)道德繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德水平。
第十一條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育的形式。
第十二條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的形式主要有：
（一）參加縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、人力資源社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱繼續(xù)教育管理部門）組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn)；
（二）參加繼續(xù)教育管理部門公布的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)）組織的會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn)；
（三）參加繼續(xù)教育管理部門公布的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員所在單位組織的會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn)；
（四）參加財(cái)政部組織的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)；
（五）參加財(cái)政部組織的大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)；
（六）參加各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門）、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱中央有關(guān)部門）組織的高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)；
（七）參加中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)；
（八）參加繼續(xù)教育管理部門組織的其他形式培訓(xùn)。
繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，定期公布繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員所在單位名稱等相關(guān)信息。
第十三條 除本規(guī)定第十二條規(guī)定的繼續(xù)教育形式外，會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的形式還包括：
（一）參加財(cái)政部組織的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試，以及省級(jí)財(cái)政部門、中央有關(guān)部門組織的高端會(huì)計(jì)人才考試；
（二）參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師、稅務(wù)師考試；
（三）參加國(guó)家教育行政主管部門承認(rèn)的會(huì)計(jì)類?？埔陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育；
（四）承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)計(jì)類研究課題，或在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN）的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文；
（五）公開(kāi)出版會(huì)計(jì)類書(shū)籍；
（六）參加省級(jí)以上財(cái)政部門、中央有關(guān)部門、省級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門組織或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)類知識(shí)大賽；
（七）繼續(xù)教育管理部門認(rèn)可的其他形式。
第十四條 繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的從業(yè)要求，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。
第十五條 繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式，提高會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平。
第四章 學(xué)分管理
第十六條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于90學(xué)分，其中，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二。
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第十七條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加本規(guī)定第十二條規(guī)定的繼續(xù)教育形式，繼續(xù)教育學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）參加繼續(xù)教育管理部門組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
（二）參加繼續(xù)教育管理部門公布的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
（三）參加繼續(xù)教育管理部門公布的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員所在單位組織的會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
（四）參加財(cái)政部組織的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
（五）參加財(cái)政部組織的大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
（六）參加省級(jí)財(cái)政部門、中央有關(guān)部門組織的高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
（七）參加中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)，經(jīng)所屬注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)確認(rèn)的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分。
第十八條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加本規(guī)定第十三條規(guī)定的繼續(xù)教育形式，繼續(xù)教育學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）參加財(cái)政部組織的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試，以及省級(jí)財(cái)政部門、中央有關(guān)部門組織的高端會(huì)計(jì)人才考試，被錄取的，折算為60學(xué)分；
（二）參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師、稅務(wù)師考試，每通過(guò)一科考試，折算為60學(xué)分；
（三）參加國(guó)家教育行政主管部門承認(rèn)的會(huì)計(jì)類?？埔陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育，通過(guò)當(dāng)年度一個(gè)學(xué)習(xí)科目考試或考核的，折算為60學(xué)分；
（四）獨(dú)立承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)計(jì)類研究課題，課題結(jié)項(xiàng)的，每項(xiàng)研究課題折算為60學(xué)分；與他人合作完成的，每項(xiàng)研究課題的第一作者折算為60學(xué)分，其他作者每人折算為30學(xué)分；
（五）獨(dú)立在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文的，每篇論文折算為60學(xué)分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為60學(xué)分，其他作者每人折算為30學(xué)分；
（六）獨(dú)立公開(kāi)出版會(huì)計(jì)類書(shū)籍的，每本會(huì)計(jì)類書(shū)籍折算為60學(xué)分；與他人合作出版的，每本會(huì)計(jì)類書(shū)籍的第一作者折算為60學(xué)分，其他作者每人折算為30學(xué)分；
（七）參加省級(jí)以上財(cái)政部門、中央有關(guān)部門、省級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門組織或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)類知識(shí)大賽，成績(jī)合格或受到表彰的，折算為60學(xué)分。
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，均在當(dāng)年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第十九條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員所屬繼續(xù)教育管理部門跨省級(jí)管轄范圍發(fā)生變化的，當(dāng)年度繼續(xù)教育學(xué)分可合并計(jì)算。
第二十條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加未經(jīng)繼續(xù)教育管理部門公布的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，繼續(xù)教育管理部門不為其辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加未經(jīng)繼續(xù)教育管理部門公布的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員所在單位組織開(kāi)展的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，繼續(xù)教育管理部門不為其辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。
