繼注冊(cè)稅務(wù)師等11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)取消后，日前，國(guó)務(wù)院再取消了62項(xiàng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前已公布取消的職業(yè)資格達(dá)到211項(xiàng)。所謂“有人歡喜有人愁”，人們急切地想知道：之前辛苦考來(lái)的證書是不是就沒用了？相關(guān)行業(yè)將以何種標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定準(zhǔn)入門檻？
疑問(wèn)1：說(shuō)取消就取消考來(lái)的證書沒用了？
“突然就被取消了，之前辛苦考來(lái)的證書是不是就沒用了？”臨近畢業(yè)，福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院的小林因?yàn)樽?cè)企業(yè)培訓(xùn)師的事情犯了愁。去年11月，國(guó)務(wù)院取消67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，注冊(cè)企業(yè)培訓(xùn)師就在其中之列。“像我們這種普通二本出來(lái)的學(xué)生本來(lái)學(xué)歷上就沒有優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在要大四了，已經(jīng)沒有時(shí)間考其他證了，之前考來(lái)的證說(shuō)取消就取消了，我們的損失誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償？”對(duì)于這突如其來(lái)的變化，小林表示不太能理解。
中國(guó)勞動(dòng)法學(xué)研究會(huì)理事周長(zhǎng)征認(rèn)為，法律上有“法不溯及既往”的原則，“他們手上的證書還是真實(shí)有效的，依據(jù)當(dāng)時(shí)的法律規(guī)章，還是能證明他們具備相關(guān)的能力。”他表示，取消職業(yè)資格，對(duì)行業(yè)可能造成的混亂并不會(huì)像人們想象的那么嚴(yán)重，“行業(yè)管理有多種形式，職業(yè)資格認(rèn)證只是其中一種。比如會(huì)計(jì)方面有會(huì)計(jì)法，精算方面有保險(xiǎn)法，稅務(wù)方面有稅務(wù)征管法，這些才是基礎(chǔ)。”
人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)張立新曾經(jīng)解釋過(guò)，“減少職業(yè)資格與嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入兩者并不矛盾，都不可偏廢。”據(jù)了解，未來(lái)我國(guó)將建立清單式、目錄式的職業(yè)資格管理方式，納入目錄的職業(yè)資格可以開展相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)。同時(shí)，做好取消職業(yè)資格后的善后工作，研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)有序承擔(dān)水平評(píng)價(jià)職業(yè)資格認(rèn)證的具體辦法。
疑問(wèn)2：取消考證只為斬?cái)嗫甲C背后利益鏈？
“居然還有這個(gè)證！”談到剛被取消的“網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀(jì)人”資格證，在南京市經(jīng)營(yíng)一家網(wǎng)絡(luò)廣告公司的王先生有點(diǎn)驚訝：“我干這行少說(shuō)也有十來(lái)年了，從沒聽說(shuō)過(guò)這個(gè)證。”在他看來(lái)，相較于資格證書，個(gè)人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和作品更重要。中國(guó)電信某分公司負(fù)責(zé)人力資源管理的林女士也向記者表示，企業(yè)在招聘時(shí)不會(huì)太在乎證書的數(shù)量，而是更注重證書的“含金量”以及與相關(guān)崗位的匹配程度。“那些被取消的證書有的太瑣細(xì)了，我們?cè)趰彽膯T工也沒有被要求去考。”
正值求職季，盡管招聘方?jīng)]有對(duì)行業(yè)資格證書設(shè)置硬性要求，許多在校學(xué)生還是絲毫不敢怠慢。“雖然知道它挺雞肋的，但是大家都在考，如果自己不考就會(huì)害怕吃虧。”蘇州科技學(xué)院的學(xué)生小劉告訴記者，除了專業(yè)要求，“隨大流”也是考證的重要原因。手里已經(jīng)握有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、證券從業(yè)資格證、報(bào)關(guān)員等多張資格證書的她這個(gè)暑假?zèng)]有選擇回家，而是打算先實(shí)習(xí)一個(gè)月，然后8月底報(bào)個(gè)培訓(xùn)班突擊一下，準(zhǔn)備參加下學(xué)期的外貿(mào)英語(yǔ)考試。“幸虧還沒報(bào)名，不然幾百塊錢又要打水漂了！”看到自己正在準(zhǔn)備的考試出現(xiàn)在最新一批被取消的名單里，小劉并沒有覺得特別遺憾，“這些證啊，有它沒用，沒它不行。取消了也好，大家都不用折騰了。”
據(jù)了解，現(xiàn)實(shí)中，一些資格證也成為借機(jī)斂財(cái)?shù)墓ぞ摺１热纾髽I(yè)為獲資質(zhì)拿工程，每年支付百萬(wàn)元租用資格證，而一些持證人，并不從事特定職業(yè)，卻靠出租資格證牟利，由此還催生了網(wǎng)絡(luò)中介，形成了某種利益鏈。
“證書的盲目普及形成了行業(yè)準(zhǔn)入的門檻，行政權(quán)力又通過(guò)證書進(jìn)行具體化，面對(duì)這種來(lái)自政府和企業(yè)的雙重規(guī)制，考證對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)就成了一個(gè)‘不得不’的選項(xiàng)，這時(shí)證書就成為了社會(huì)發(fā)展的束縛。”南京大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心主任高新房說(shuō)。
疑問(wèn)3：注稅考試取消注會(huì)是否更加權(quán)威了？
隨著各種考證的取消，在尚且健在的證書中，哪個(gè)含金量最高？有調(diào)查顯示，注冊(cè)會(huì)計(jì)師證名列第二位。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書考試共有六門專業(yè)考試科目再加上一項(xiàng)綜合測(cè)試，且連續(xù)數(shù)年每科通過(guò)率不超過(guò)15%。據(jù)中注協(xié)官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)表明，2015年注會(huì)報(bào)名人數(shù)近80萬(wàn)，相比去年增長(zhǎng)25.9%。證書這么多，為什么人們偏偏就選中了通過(guò)率如此低的注會(huì)?
網(wǎng)友說(shuō)：
1、國(guó)家需要
每個(gè)國(guó)家都需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師，中國(guó)自然也不例外。有數(shù)據(jù)表明，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在一項(xiàng)名為“中國(guó)未來(lái)十年緊缺人才資源”的調(diào)查中排位第一。
2、大家都在考
平時(shí)上課老師也會(huì)給學(xué)生普及關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的知識(shí)，所以不少同學(xué)可能從大三就開始學(xué)習(xí)注會(huì)的知識(shí)，等著一畢業(yè)就報(bào)名。當(dāng)你看見周圍的同學(xué)們都在談?wù)撟?huì)、都在準(zhǔn)備注會(huì)的時(shí)候，你也會(huì)不由自主地去查找注會(huì)相關(guān)的資料，然后加入到備考的陣營(yíng)中去。
3、“門檻”低
注會(huì)的報(bào)名條件是出了名的“寬松”，因?yàn)樗幌迣W(xué)歷與專業(yè)，只要具有高等專科以上學(xué)校畢業(yè)的學(xué)歷、或者具有會(huì)計(jì)或相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱就可以報(bào)名了。
4、方向多，薪資高
注會(huì)的發(fā)展方向主要是審計(jì)，順著這個(gè)方向繼續(xù)前進(jìn)的話，可以選擇的就業(yè)渠道也是十分多，不管是去事務(wù)所還是去企業(yè)都很不錯(cuò)的，要是具備多年的事務(wù)所工作經(jīng)驗(yàn)后，還可以找?guī)讉€(gè)和自己一樣有簽字權(quán)的CPA持證人當(dāng)合伙人，自己開事務(wù)所。隨著工作經(jīng)驗(yàn)的累積，職位的升高，年薪30萬(wàn)是很平常的事。這不是標(biāo)準(zhǔn)的錢多、離家近嗎？
如此說(shuō)來(lái)，今年報(bào)考注會(huì)的考生多達(dá)80萬(wàn)也是可以理解的了。 |
