中共中央政治局6月30日召開會議，審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》（以下簡稱總體方案）。
會議認為未來財稅改革重點推進3個方面的改革：改進預算管理制度，強化預算約束、規范政府行為、實現有效監督，加快建立全面規范、公開透明的現代預算制度；深化稅收制度改革，優化稅制結構、完善稅收功能、穩定宏觀稅負、推進依法治稅，建立有利于科學發展、社會公平、市場統一的稅收制度體系，充分發揮稅收籌集財政收入、調節分配、促進結構優化的職能作用；調整中央和地方政府間財政關系，在保持中央和地方收入格局大體穩定的前提下，進一步理順中央和地方收入劃分，合理劃分政府間事權和支出責任，促進權力和責任、辦事和花錢相統一，建立事權和支出責任相適應的制度。
財政部財政科學研究所副所長劉尚希認為，財稅改革是全面深化改革的“當頭炮”，其重要性無可替代。
劉尚希認為，《總體方案》的通過意味著財稅體制改革已經全面啟動。與十八屆三中全會提出的財稅改革方案相比，《總體方案》進一步深化，明確思路、強調執行。《總體方案》是一個可操作性的方案，強調未來財稅改革怎么做，可以說，《總體方案》是財稅改革的路線圖。
同時，劉尚希也指出，雖然財稅體制改革全面啟動，但未來改革還是會一步一步來，不會短時間出臺大量財稅改革政策。
今年早些時候，財政部一位副部長曾經提到未來財稅改革需要“六稅一清”。一是增值稅改革，即營業稅改增值稅，二是消費稅改革，三是資源稅改革，四是環保稅，五是房地產稅先立法，六是個人所得稅改革，一清則是清理稅收優惠。其難點是“三清兩稅”，即清理稅收優惠，清理財政掛鉤，清理專項支付。兩稅則是房地產稅和個人所得稅改革。 |
