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      深人社發[2014]140號深圳市人力資源和社會保障局關于減少職業資格許可和認定工作有關事項的通知
     發布時間:2014/11/12    來源:   閱讀次數:859
     
    深圳市人力資源和社會保障局關于減少職業資格許可和認定工作有關事項的通知

    深人社發[2014]140號                      2014-10-21

    各區政府(新區管委會),市政府各部門:
      為貫徹落實《人力資源社會保障部關于減少職業資格許可和認定有關問題的通知》(人社部發[2014]53號,以下簡稱人社部53號文,見附件1)文件精神,根據市政府要求,現就減少我市職業資格許可和認定工作有關事項通知如下:
      一、減少職業資格許可和認定的必要性
      減少職業資格許可和認定,是深化行政審批制度改革、轉變政府職能的一項重要任務;是簡政放權、激發市場主體創新創業活力的一項重要措施。按照國家的統一部署和要求,要進一步減少職業資格許可和認定,加大清理規范力度,轉變監管方式,打掉市場主體創業興業的“攔路虎”,消除不必要的就業創業門檻,杜絕亂考試、亂發證的現象,以減輕用人單位和勞動者的負擔,創造良好的就業創業環境。

      近年來,我市在職業資格制度方面進行了大膽探索,大力推進人才評價體制機制改革創新,取得了一定的成績。但必須看到,關于職業資格管理方面還存在著政府對人才評價工作管得過多過細、還未能充分發揮市場主體和社會組織在人才評價中的作用,以及對各區(新區)、各部門設置和實施職業資格的情況底數不清、指導監督不夠等問題。因此,必須嚴格按照行政許可法律法規和《國務院辦公廳關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》(國辦發[2007]73號)以及人社部53號文精神,結合我市實際,通過摸底調查,認真清理不符合國家法律法規的各類職業資格。


      二、減少職業資格許可和認定的原則
      (一)準入類職業資格的處理。
      1.自行設置的予以取消。各區(新區)、各部門以及各行業協會、學會等社會團體自行設置的準入類職業資格予以取消。
      2.修改相應法規后予以取消。各區(新區)、各部門實施的準入類職業資格,若是以深圳地方性法規為依據的,應按程序提請修訂有關法規后予以取消。
      3.行業門檻予以取消。各區(新區)、各部門自行將某類職業資格設置為相關行業準入條件的,予以取消。

      (二)水平評價類職業資格的處理。
      各區(新區)、各部門以及各行業組織自行設置的水平評價類職業資格,應予以取消。根據實際,確有必要保留的,應報市人力資源保障局匯總審核后,再報請國家人力資源和社會保障部批準,納入統一規劃管理。

      三、減少和清理職業資格的工作步驟
      對照要求,按步驟做好減少和清理職業資格相關工作。
      (一)調查摸底。各區(新區)、各部門在職責范圍內,做好本區域、本系統、本部門的職業資格現狀調查摸底,并指導和督促本區(新區)、本部門業務指導的行業協會、學會等社會組織做好職業資格的調查摸底工作,在摸清情況的基礎上分類開展減少和清理職業資格工作。

      (二)分類上報。對清理出的準入類職業資格,提出明確的取消意見匯總上報。對水平評價類職業資格,根據摸底情況和發展實際需求,提出取消或者保留的分類處理意見匯總上報。

      (三)匯總清理。各區(新區)、各部門將本轄區、本部門的減少、清理職業資格情況(同時匯總業務指導的行業協會、學會等社會組織的減少清理職業資格情況),按照專業技術人員職業資格和技能人員職業資格等2類進行匯總并填寫《職業資格情況統計表》予以報送(見附件2)。
      市人力資源保障局對各區(新區)、各部門報送的職業資格統計情況予以匯總,提出相應處理意見。

      四、減少和清理職業資格時間安排
      各區(新區)、各部門負責本區域、本系統、本部門和進行業務指導的行業組織的各類職業資格清理工作,于2014年11月28日前將《職業資格情況統計表》報送市人力資源保障局;其中確需保留的水平類職業資格,附上相應說明。
      涉及專業技術人員職業資格的,報市人力資源保障局專業技術人員管理處(電話82101151,傳真82001749);涉及技能人員職業資格的,報市人力資源保障局職業能力建設處(電話25942980,傳真25943045)。

      特此通知。

      附件:1.《人力資源社會保障部關于減少職業資格許可和認定有關問題的通知》(人社部發[2014]53號)
      2.職業資格情況統計表

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