財(cái)稅〔2014〕78號(hào) 2014-10-24
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、地方稅務(wù)局，西藏自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：
為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型、微型企業(yè)提供金融支持，進(jìn)一步促進(jìn)小型、微型企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)印花稅政策通知如下：
一、自2014年11月1日至2017年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。
二、上述小型、微型企業(yè)的認(rèn)定，按照《工業(yè)和信息化部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介——
金融機(jī)構(gòu)是指從事金融服務(wù)業(yè)有關(guān)的金融中介機(jī)構(gòu)，為金融體系的一部分，金融服務(wù)業(yè)（銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金等行業(yè)）與此相應(yīng)，金融中介機(jī)構(gòu)也包括銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、信托投資公司和基金管理公司等。
同時(shí)亦指有關(guān)放貸的機(jī)構(gòu)，發(fā)放貸款給客戶在財(cái)務(wù)上進(jìn)行周轉(zhuǎn)的公司，而且他們的利息相對(duì)也較銀行為高，但較方便客戶借貸，因?yàn)椴恍璺睆?fù)的文件進(jìn)行證明。
按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，金融機(jī)構(gòu)可劃分為不同的類(lèi)型：
1、按地位和功能分為四大類(lèi)：
第一類(lèi)，中央銀行，即中國(guó)人民銀行。
第二類(lèi)，銀行。包括政策性銀行、商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行。
第三類(lèi)，非銀行金融機(jī)構(gòu)。主要包括國(guó)有及股份制的保險(xiǎn)公司、城市信用合作社、證券公司(投資銀行)、財(cái)務(wù)公司、第三方理財(cái)公司等。
第四類(lèi)，在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)辦的外資、僑資、中外合資金融機(jī)構(gòu)。
2、按照金融機(jī)構(gòu)的管理地位，可劃分為金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)與接受監(jiān)管的金融企業(yè)。例如，中國(guó)人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、證券監(jiān)督管理委員會(huì)等是代表國(guó)家行使金融監(jiān)管權(quán)力的機(jī)構(gòu)，其他的所有銀行、證券公司和保險(xiǎn)公司等金融企業(yè)都必須接受其監(jiān)督和管理。
3、按照是否能夠接受公眾存款，可劃分為存款性金融機(jī)構(gòu)與非存款性金融機(jī)構(gòu)。存款性金融機(jī)構(gòu)主要通過(guò)存款形式向公眾舉債而獲得其資金來(lái)源，如商業(yè)銀行、儲(chǔ)蓄貸款協(xié)會(huì)、合作儲(chǔ)蓄銀行和信用合作社等，非存款性金融機(jī)構(gòu)則不得吸收公眾的儲(chǔ)蓄存款，如保險(xiǎn)公司、信托金融機(jī)構(gòu)、政策性銀行以及各類(lèi)證券公司、財(cái)務(wù)公司等。
4、按照是否擔(dān)負(fù)國(guó)家政策性融資任務(wù)，可劃分為政策性金融機(jī)構(gòu)和非政策性金融機(jī)構(gòu)。政策性金融機(jī)構(gòu)是指由政府投資創(chuàng)辦、按照政府意圖與計(jì)劃從事金融活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。非政策性金融機(jī)構(gòu)則不承擔(dān)國(guó)家的政策性融資任務(wù)。
5、按照是否屬于銀行系統(tǒng)，可劃分為銀行金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)；按照出資的國(guó)別屬性，又可劃分為內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)、外資金融機(jī)構(gòu)和合資金融機(jī)構(gòu)；按照所屬的國(guó)家，還可劃分為本國(guó)金融機(jī)構(gòu)、外國(guó)金融機(jī)構(gòu)和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。
6、中國(guó)的分類(lèi)。2010年，中國(guó)人民銀行發(fā)布了《金融機(jī)構(gòu)編碼規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)，從宏觀層面統(tǒng)一了中國(guó)金融機(jī)構(gòu)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，首次明確了中國(guó)金融機(jī)構(gòu)涵蓋范圍，界定了各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)具體組成，規(guī)范了金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)編碼方式與方法。
該《規(guī)范》對(duì)金融機(jī)構(gòu)的分類(lèi)：
一、貨幣當(dāng)局：1、中國(guó)人民銀行；2、國(guó)家外匯管理局。
二、監(jiān)管當(dāng)局：1、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)；2、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)；3、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
三、銀行業(yè)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)：1、銀行；2、城市信用合作社（含聯(lián)社）；3、農(nóng)村信用合作社（含聯(lián)社）；4、農(nóng)村資金互助社；5、財(cái)務(wù)公司。
四、銀行業(yè)非存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)：1、信托公司；2、金融資產(chǎn)管理公司；3、金融租賃公司；4、汽車(chē)金融公司；5、貸款公司；6、貨幣經(jīng)紀(jì)公司。
五、證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)：1、證券公司；2、證券投資基金管理公司；3、期貨公司；4、投資咨詢公司。
六、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)：1、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司；2、人身保險(xiǎn)公司；3、再保險(xiǎn)公司；4、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司；5、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司；6、保險(xiǎn)代理公司；7、保險(xiǎn)公估公司；8、企業(yè)年金。
七、交易及結(jié)算類(lèi)金融機(jī)構(gòu)：1、交易所；2、登記結(jié)算類(lèi)機(jī)構(gòu)。
八、金融控股公司：1、中央金融控股公司；2、其他金融控股公司。
九、新興金融企業(yè)：1、小額貸款公司；2、第三方理財(cái)公司；3、綜合理財(cái)服務(wù)公司。
