2015年以來，駐稅務(wù)總局紀(jì)檢組認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知》，深入開展違規(guī)插手涉稅中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)的清理工作。
截至當(dāng)前，全國稅務(wù)系統(tǒng)已嚴(yán)肅處理27個(gè)省(市)的533名稅務(wù)干部違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動(dòng)的問題；責(zé)成58家單位收回出租或無償提供給稅務(wù)師事務(wù)所使用的辦公用房；清理10個(gè)單位與稅務(wù)師事務(wù)所食堂搭伙問題；整頓10個(gè)單位與稅務(wù)師事務(wù)所的經(jīng)費(fèi)、車輛、人員搭伙問題；取消2個(gè)省的2家稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格。
積極作為，推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任。紀(jì)檢組長馮惠敏約談稅務(wù)總局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人，對劃清職責(zé)、落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化涉稅中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理、認(rèn)真開展清理整頓等工作提出了明確具體的要求。紀(jì)檢組還先后約談了10個(gè)省局黨組書記、局長，督促其加大整治力度，切實(shí)履行治理稅務(wù)干部插手涉稅中介機(jī)構(gòu)牟利問題的主體責(zé)任。同時(shí)，開展警示教育，及時(shí)點(diǎn)名道姓地通報(bào)稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)生的涉稅中介違紀(jì)違法案件，不斷傳導(dǎo)壓力。
加強(qiáng)制度規(guī)范，持續(xù)開展清理整頓。稅務(wù)總局黨組高度重視涉稅中介清理工作，總局領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，專題研究有關(guān)問題。制定印發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動(dòng)的通知》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于再次開展“涉稅中介”自查清理工作的通知》，明確清理目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作職責(zé)，部署全系統(tǒng)持續(xù)開展對涉稅中介的整治工作。出臺了《國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范涉稅鑒證服務(wù)嚴(yán)禁強(qiáng)制代理的通知》，對涉稅中介開展相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。稅務(wù)總局有關(guān)職能部門還對涉及稅務(wù)中介服務(wù)行業(yè)的文件進(jìn)行了清理，目前已清理、廢止(或修改)發(fā)文92份。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓早抓小防止問題擴(kuò)大。今年以來，組局聯(lián)合有關(guān)單位對10個(gè)省份“紅頂中介”自查清理工作進(jìn)行抽查，走訪41個(gè)基層單位，察訪納稅人和稅務(wù)人員200多人次。9月份，成立14個(gè)工作組對全國38個(gè)單位實(shí)施專項(xiàng)檢查，采取暗訪、電話回訪、張貼公告、接受舉報(bào)、檢查制度落實(shí)情況、抽取中介機(jī)構(gòu)股東和報(bào)銷費(fèi)用數(shù)據(jù)等多種手段，認(rèn)真摸排稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的相關(guān)問題線索。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改要求和整改時(shí)限，做到自查自糾、邊查邊改。并根據(jù)情況開展談話提醒，防止一些苗頭性傾向性問題的擴(kuò)大。
針對薄弱環(huán)節(jié)建章立制，對稅務(wù)人員從投資就業(yè)、接受服務(wù)、獲取經(jīng)濟(jì)利益、幫助涉稅中介機(jī)構(gòu)非法獲取利益、插手中介經(jīng)營活動(dòng)等方面提出了“5個(gè)嚴(yán)禁”；對稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部從報(bào)告、回避、職后從業(yè)限制等方面制定了“3項(xiàng)制度”；對稅務(wù)機(jī)關(guān)從規(guī)范問題線索管理、嚴(yán)格脫鉤改制、加強(qiáng)涉稅中介監(jiān)管等方面明確了“3項(xiàng)職能”，徹底斬?cái)喽悇?wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員與涉稅中介的利益鏈條。
下一步，組局將繼續(xù)深化監(jiān)督檢查，督促主責(zé)部門嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，通過兩個(gè)責(zé)任主體的共同努力，進(jìn)一步提升清理工作力度、擴(kuò)大工作效果。 |
