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渝地稅發(fā)[2002]100號(hào) 關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知 |
發(fā)布時(shí)間:2011/11/21 來(lái)源: 閱讀次數(shù):545 |
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重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知 發(fā)文字號(hào):渝地稅發(fā)[2002]100號(hào) 發(fā)文日期:2002-05-13 各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局,市局各直屬單位: 針對(duì)目前我市活躍的房地產(chǎn)市場(chǎng)與土地增值稅收入反差較大的情況,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)土地增值稅征收管理工作,作出如下通知,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 一、顧全大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好土地增值稅征管工作土地增值稅是地方稅收的重要組成部份,征收好土地增值稅對(duì)于規(guī)范土地、房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序,增加國(guó)家財(cái)政收入具有重要的意義。近段時(shí)間以來(lái),我市個(gè)別地區(qū)由于種種原因,放松了對(duì)土地增值稅的征收管理,致使該稅收入徘徊不前甚至下降。 各區(qū)縣(自治縣、市)局一定要從大局出發(fā),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),克服消極、松懈情緒,把加強(qiáng)土地增值稅征收管理納入組織收入這一中心工作,通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌安排。 二、對(duì)外做好政策宣傳,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)目標(biāo)考核在國(guó)家沒(méi)有正式停征土地增值稅之前,各地仍應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)定征收土地增值稅。對(duì)外應(yīng)進(jìn)一步做好土地增值稅有關(guān)政策的宣傳解釋工作,爭(zhēng)取納稅人的理解和支持,促使其主動(dòng)申報(bào)納稅;對(duì)內(nèi)要把土地增值稅征管作為全局目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,明確職責(zé),獎(jiǎng)懲逗硬,把各項(xiàng)征管措施落實(shí)到位。為了增強(qiáng)基層征收單位和征收人員的責(zé)任心,各地要在調(diào)查研究,摸清家底的基礎(chǔ)上,將土地增值稅收入任務(wù)落實(shí)到每個(gè)征收單位和征收人員。市局將對(duì)各地土地增值稅征管情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。 三、加強(qiáng)與地房部門(mén)的配合,切實(shí)做好土地增值稅代征工作房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)是土地增值稅源泉控管的關(guān)鍵所在。各區(qū)縣(自治縣、市)局要加強(qiáng)與土地房屋管理部門(mén)的聯(lián)系與配合,抓好該稅的源泉控管和委托代征代繳工作。 目前還沒(méi)有落實(shí)代征工作的區(qū)縣要盡快與當(dāng)?shù)氐胤坎块T(mén)(房交所)取得聯(lián)系,簽訂代征協(xié)議,明確代征責(zé)任和要求。協(xié)議簽訂后,各區(qū)縣(自治縣、市)局應(yīng)加強(qiáng)與代征單位的緊密配合,在為代征單位提供服務(wù)的同時(shí)要互通情況,及時(shí)了解和解決代征中存在的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代征單位代征工作的監(jiān)督管理,促使其認(rèn)真履行職責(zé)。為了掌握全市土地增值稅代征情況,也為支付代征手續(xù)費(fèi)提供依據(jù),各區(qū)縣(自治縣、市) 局在簽訂代征協(xié)議后,請(qǐng)同時(shí)將代征協(xié)議書(shū)(復(fù)印件)抄報(bào)市局(一份),市局將按規(guī)定比例撥付土地增值稅代征手續(xù)費(fèi)。 四、堅(jiān)持按規(guī)定比例預(yù)征稅款房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資大、建設(shè)周期長(zhǎng),為了保證稅款均衡入庫(kù),避免和減少欠稅,各地要按規(guī)定比例預(yù)征稅款。預(yù)征比例,經(jīng)市局研究,調(diào)整為對(duì)商品房銷(xiāo)售暫按1%預(yù)征(住宅部分暫只對(duì)高級(jí)公寓、別墅、度假村進(jìn)行預(yù)征);對(duì)沒(méi)有進(jìn)行評(píng)估、暫時(shí)無(wú)法確定扣除項(xiàng)目、沒(méi)有完清土地過(guò)戶(hù)手續(xù)的舊房和土地轉(zhuǎn)讓暫按2%的比例進(jìn)行預(yù)征;對(duì)新建商品房項(xiàng)目或舊房,都應(yīng)在落實(shí)扣除項(xiàng)目后進(jìn)行稅款決算,多退少補(bǔ);對(duì)個(gè)別虧損嚴(yán)重,沒(méi)有增值額的新建商品房或舊房轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,應(yīng)由區(qū)縣寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)經(jīng)市局批準(zhǔn)同意后,可不進(jìn)行預(yù)征。為了及時(shí)了解預(yù)征情況,加強(qiáng)監(jiān)督,請(qǐng)各區(qū)縣按季填列《土地增值稅預(yù)征情況表》(詳見(jiàn)附表),并于季末次月15日前上報(bào)市局。 五、加大稽查力度,嚴(yán)格加、扣、罰制度土地增值稅涉及面廣,隱蔽性強(qiáng),征管難度大。各區(qū)縣(自治縣、市)局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織力量,開(kāi)展土地增值稅專(zhuān)項(xiàng)檢查,把所欠稅款及時(shí)補(bǔ)征入庫(kù)。在檢查中,對(duì)往年應(yīng)繳未繳稅款的漏征漏管戶(hù),要嚴(yán)肅稅收法紀(jì),該罰款的要罰款,該加收滯納金的要加收滯納金。市局?jǐn)M在今年8-10月對(duì)全市土地增值稅進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查情況將進(jìn)行通報(bào),并納入年終目標(biāo)管理進(jìn)行考核。 |
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