“應當繼續提高個稅起征點,加強對富人的課稅,并且著重堵住征稅漏洞。” 在第二屆首都金融財稅法論壇上,國家稅務總局原副局長、第十屆全國人大財經委員會委員程法光提出這樣的觀點。 程法光說,2011年以及之前的十多年間,我國的稅收增長幅度從來沒有低于兩位數,可是今年從1月到現在,稅收增長幅度始卻沒有達到兩位數。他預計今年增長將在10%以內。程法光認為,現在各地的稅收壓力很大,拿不上來錢,部分地方政府就用罰款來搞名堂。 他主張,目前的稅收應當以“增肥、補漏、減瘦”為宗旨進行改革,具體措施包括繼續減少對中低收入者征收的所得稅,加強對高收入階層的課稅,重點改變目前稅基蠶食嚴重的局面,堵住征稅漏洞。 對于提高個稅起征點,中國政法大學財稅法學研究會副會長施正文則提出了一個針鋒相對的觀點。他表示,“提高個人所得稅起征點”是一個不利于低收入者的措施,實際上是給富人減稅。 施正文解釋說,大多數人現在不用交個人所得稅,而且低收入者的稅負輕,占稅收比重低,即使提高起征點,也只減少了很小一部分稅負。但是一旦提高起征點,無論是簡化稅率層級還是相應減少累進稅率,都會使高收入者交的稅減少。因為對他們而言,即使只少1%,由于稅基大,也是不小的一筆。 施正文認為,我國現在最需要的是開征遺產稅。他說,現在社會上有很多富二代,他們中的很多人靠的是拼爹。只有開征遺產稅,斷了他們拼爹的希望和路徑,才能讓他們自立自強,靠自己的力量奮斗。 |