|
|
|
|
| 京國稅發(fā)[2009]249號 北京市國家稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整稅務(wù)行政許可若干問題的通知 |
| 發(fā)布時間：2011/11/21 來源： 閱讀次數(shù)：663 |
| |
| 北京市國家稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整稅務(wù)行政許可若干問題的通知 京國稅發(fā)[2009]249號 2009-12-14 各區(qū)、縣（地區(qū)）國家稅務(wù)局，直屬稅務(wù)分局： 為規(guī)范稅務(wù)行政許可行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，進(jìn)一步提高辦稅效率，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施稅務(wù)行政許可若干問題的通知》（國稅發(fā)[2004]73號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于國務(wù)院第四批取消和調(diào)整行政審批項目后涉及簡并納稅人涉稅資料業(yè)務(wù)操作處理辦法的通知》（國稅發(fā)［2008］56號）的規(guī)定，對我局現(xiàn)行稅務(wù)行政許可的實(shí)施程序和手續(xù)進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)將調(diào)整的若干問題通知如下，請你們依照執(zhí)行。 一、調(diào)整稅務(wù)行政許可的范圍 2008年，國家稅務(wù)總局取消和調(diào)整第四批稅務(wù)行政審批項目后，我局目前適用的行政許可項目包括： （一）指定企業(yè)印制發(fā)票。是指許可指定印刷企業(yè)印制北京市國家稅務(wù)局（下稱市局）統(tǒng)一式樣的普通發(fā)票。 （二）申請使用經(jīng)營地發(fā)票。是指許可外省、自治區(qū)、直轄市的單位和個人到北京市從事臨時經(jīng)營活動使用發(fā)票。 （三）印制有本單位名稱的發(fā)票。是指許可單位印制印有本單位名稱的發(fā)票（簡稱冠名發(fā)票）。 （四）對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批。是指對增值稅一般納稅人增值稅防偽稅控系統(tǒng)專用發(fā)票最高開票限額審批的許可。 二、稅務(wù)行政許可的實(shí)施和權(quán)限 按照國家稅務(wù)總局和市局的有關(guān)規(guī)定，指定企業(yè)印制發(fā)票的行政許可由市局直接受理、審查并作出決定；申請人申請印制有本單位名稱的發(fā)票、申請使用經(jīng)營地發(fā)票和對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批的行政許可由申請人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳受理，申請印制有本單位名稱的發(fā)票由區(qū)縣（地區(qū)）國家稅務(wù)局、直屬稅務(wù)分局（下稱區(qū)縣分局）作出決定，申請使用經(jīng)營地發(fā)票和對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批由主管稅務(wù)所決定。 三、稅務(wù)行政許可實(shí)施程序 （一）由申請人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的申請印制有本單位名稱的發(fā)票、申請使用經(jīng)營地發(fā)票和對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批的行政許可按照以下程序辦理： 1.提出申請。納稅人需要取得稅務(wù)行政許可，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)或稅務(wù)機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)確定的期限內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳提出申請并提交《稅務(wù)行政許可申請書》，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交全部申請材料。 2.受理申請。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳的工作人員受理申請人提出的申請，應(yīng)分別作出以下處理： （1）申請事項屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄范圍，但不需要取得稅務(wù)行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理。 （2）申請事項依法不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出《稅務(wù)行政許可不予受理通知書》，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。 （3）申請人申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)告知并允許申請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)制作《補(bǔ)正稅務(wù)行政許可材料告知書》一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。 （4）申請事項屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)行政許可受理通知書》送達(dá)申請人。同時，將受理的全部資料移交審查環(huán)節(jié)，對申請印制有本單位名稱的發(fā)票的移交區(qū)縣分局；對申請使用經(jīng)營地發(fā)票和對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批移交主管稅務(wù)所。 3.審查。主管稅務(wù)所指定工作人員對申請印制有本單位名稱的發(fā)票進(jìn)行書面審查；指派兩名以上工作人員對申請使用經(jīng)營地發(fā)票、增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。審查后，簽署同意或者不同意的意見，連同申請材料一并報決定環(huán)節(jié)。 4.決定。決定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)，按照行政許可的決定權(quán)限，主管稅務(wù)所對申請使用經(jīng)營地發(fā)票、增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批作出決定，區(qū)縣分局對申請印制有本單位名稱的發(fā)票作出決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)主管稅務(wù)所、區(qū)縣分局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。 （1）經(jīng)審查符合條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定，并由審查機(jī)構(gòu)制作《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》，移交受理環(huán)節(jié)。 （2）經(jīng)審查不符合條件的，作出不予許可的決定，并由審查機(jī)構(gòu)制作《不予稅務(wù)行政許可決定書》，移交受理環(huán)節(jié)。 5.決定送達(dá)。稅務(wù)行政許可決定作出后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳自作出決定之日起十日內(nèi)將行政許可決定的文書送達(dá)申請人。 6.決定公告。作出準(zhǔn)予行政許可決定的，區(qū)縣分局應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三十日內(nèi)，在市局的對外宣傳網(wǎng)站上公告準(zhǔn)予行政許可決定，供公眾查閱。對行政許可決定執(zhí)行到期的，自屆滿之日起，撤銷決定公告。 7.申請變更行政許可。被許可人要求變更許可事項的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)，按照以上1至6程序辦理變更手續(xù)。 8.申請延續(xù)行政許可。被許可人需要延續(xù)稅務(wù)行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前依法向作出行政許可決定的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳提出申請，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)，按照以上1至6程序辦理延續(xù)手續(xù)。 9.撤銷行政許可。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法撤銷被許可人的行政許可決定，由受理機(jī)關(guān)在作出撤銷行政許可決定十日內(nèi)填制《撤銷行政許可決定書》并送達(dá)申請人。 （二）由市局實(shí)施的指定企業(yè)印制發(fā)票的行政許可，統(tǒng)一由市局征管和科技發(fā)展處按照上述規(guī)定的程序辦理。 四、公示許可事項 市局統(tǒng)一制定行政許可事項、依據(jù)、條件、程序、期限、申請人需要提交全部材料的目錄和申請書示范文本等公示事項，在市局對外宣傳網(wǎng)站公示（詳見附件一）。 五、使用國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的行政許可文書，精簡涉稅資料 為簡化辦稅手續(xù)，提高辦稅效率，規(guī)范使用稅務(wù)文書，統(tǒng)一使用國家稅務(wù)總局制定的七種行政許可文書（詳見附件二）；取消我局自行增設(shè)的文書和申請人報送的部分涉稅資料（詳見附件三）。區(qū)縣分局按照市局的統(tǒng)一規(guī)定辦理，不得再自行增設(shè)稅務(wù)文書，也不得要求納稅人報送市局規(guī)定之外的涉稅資料。 六、加強(qiáng)對取消行政許可項目的后續(xù)管理 發(fā)票領(lǐng)購資格審核、建立收支粘貼簿、進(jìn)銷貨登記簿或者使用稅控裝置審批、拆本使用發(fā)票審批、使用計算機(jī)開具發(fā)票審批、跨規(guī)定使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票審批等行政許可項目取消后，按照國家稅務(wù)總局規(guī)范性文件的規(guī)定，加強(qiáng)后續(xù)管理。 取消發(fā)票領(lǐng)購資格審核行政許可后，增值稅一般納稅人不再辦理增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購資格的行政許可。 七、行政許可項目印章的使用，按照《北京市國家稅務(wù)局關(guān)于行政許可專用章刻制和使用問題的通知》（京國稅函［2004］528號）規(guī)定執(zhí)行。 八、本通知中實(shí)施行政許可的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。 九、本通知自2010年2月1日起施行。《北京市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅務(wù)行政許可實(shí)施程序的通知》（京國稅發(fā)［2004］176號）停止執(zhí)行。 附件： 1. 北京市國家稅務(wù)局稅務(wù)行政許可事項公示 2. 稅務(wù)行政許可文書使用規(guī)范 3. 取消自行增設(shè)文書和申請人報送的部分涉稅資料清單 4. 稅務(wù)行政許可政策規(guī)定摘編 下載: rar 文件 |
|
|
|
|
|
