北京市首次有了保障稅收征收工作的地方政府規章。記者昨天從稅務部門獲悉，《北京市稅收征收保障辦法》將于9月1日起正式施行。
跨部門的涉稅信息共享和執法協助，始于2014年。當年12月，本市出臺《北京市人民政府辦公廳關于加強稅收保障工作的意見》。實施一年多，市稅務部門先后與18個委辦局簽訂了信息共享協議，涉及個人戶籍、股權轉讓、土地權屬登記及轉讓、房地產銷售等信息68大類，采集信息3600萬余條，促進稅收收入增長約70億元。同時，市稅務部門與市公安局、市國土局等部門的稅收執法協助不斷深入，對114戶次企業法定代表人采取阻止出境措施，相關企業補繳欠稅共計2.1億元；與市公安局密切配合，開展打擊虛開發票、騙取稅款工作，挽回國家稅款近2億元。
“但是，由于《意見》法律層級不夠高，約束力不夠強，缺乏強有力的監督措施，為進一步提升稅收征收保障依據的法律層級，最終促成了《保障辦法》的出臺，進一步健全了本市稅收征管制度體系。”市國稅局副局長高瑞君告訴記者。
《保障辦法》界定，涉稅信息共涉及16大項，包括企事業單位等的設立、變更、注銷等；土地權屬登記；新建商品住房交易、存量房交易、房屋登記、房屋征收補償等；基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險等社會保險信息；機動車注冊登記及營運信息等。
《保障辦法》提出，稅務機關應當與政府有關部門協商確定提供涉稅信息的具體范圍、標準、口徑、方式和時限等事項。同時，稅務機關應當主動向人民法院、金融監管機構、商業銀行和其他金融機構了解涉稅信息。而政府有關部門也應當依照規定，向稅務機關提供本部門在履行職責過程中形成的涉稅信息。“信息共享是雙向的。”市地稅局副局長王煒表示，稅務機關也會依法向政府有關部門提供其需要的稅收征管信息。
記者注意到，存量房交易、機動車注冊登記、基本養老保險……這些都是百姓生活中的核心隱私。如何保障信息共享后的安全？王煒介紹，一方面，《保障辦法》中對信息提出了保密要求，要求稅務機關和政府有關部門對涉稅信息中涉及的國家機密、商業秘密和個人隱私予以保密，同時稅務機關不得將涉稅信息用于與稅收征收保障工作無關的事項，不得向第三方披露。“當然，我們也會建立內部保密審查和使用機制，切實保護信息安全。”
