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      談資本公積等所有者權(quán)益項(xiàng)目轉(zhuǎn)增股本征收個(gè)人所得稅政策
     發(fā)布時(shí)間:2016/1/27    來(lái)源:稅草堂   閱讀次數(shù):2183
     

    一、對(duì)股權(quán)(股票)的認(rèn)識(shí)
     內(nèi)事不決問(wèn)百度。“度娘”給出的答案:股票是股份公司發(fā)行的所有權(quán)憑證,是股份公司為籌集資金而發(fā)行給各個(gè)股東作為持股憑證并借以取得股息和紅利的一種有價(jià)證券。每股股票都代表股東對(duì)企業(yè)擁有一個(gè)基本單位的所有權(quán)。同一類別的每一份股票所代表的公司所有權(quán)是相等的。每個(gè)股東所擁有的公司所有權(quán)份額的大小,取決于其持有的股票數(shù)量占公司總股本的比重。股票是股份公司資本的構(gòu)成部分,可以轉(zhuǎn)讓、買賣,是資本市場(chǎng)的主要長(zhǎng)期信用工具,但不能要求公司返還其出資。

     股票是一種有價(jià)證券,是股份公司在籌集資本時(shí)向出資人發(fā)行的股份憑證,代表著其持有者(即股東)對(duì)股份公司的所有權(quán),購(gòu)買股票也是購(gòu)買企業(yè)生意的一部分,即可和企業(yè)共同成長(zhǎng)發(fā)展。這種所有權(quán)為一種綜合權(quán)利,如參加股東大會(huì)、投票表決、參與公司的重大決策、收取股息或分享紅利差價(jià)等,但也要共同承擔(dān)公司運(yùn)作錯(cuò)誤所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。獲取經(jīng)常性收入是投資者購(gòu)買股票的重要原因之一,分紅派息是股票投資者經(jīng)常性收入的主要來(lái)源。

     小刀對(duì)股權(quán)(股票)的認(rèn)識(shí):
     根據(jù)《公司法》,股權(quán)是指股東因出資而取得的、依法定或者公司章程的規(guī)定和程序參與公司的經(jīng)營(yíng)管理并從中享受財(cái)產(chǎn)利益的、具有可轉(zhuǎn)讓性的權(quán)利。有限責(zé)任公司和股份公司的股東因出資而獲得的公司的份額就是股權(quán),有限責(zé)任公司的股權(quán)是用出資證明書來(lái)證明,股份有限公司的股權(quán)是用股票來(lái)證明而已。股份是股權(quán)的一種表現(xiàn)形式,股權(quán)和股票的轉(zhuǎn)讓都是對(duì)出資額的轉(zhuǎn)讓,其在本質(zhì)上是一樣的,股份與股權(quán)在一級(jí)市場(chǎng)上沒有實(shí)質(zhì)區(qū)別的。在二級(jí)市場(chǎng)上股票表現(xiàn)出特殊性,成為代表財(cái)產(chǎn)權(quán)利的虛擬資本,其價(jià)格更多地受到政治、宏觀經(jīng)濟(jì)和貨幣政策等金融市場(chǎng)因素的影響。公開市場(chǎng)的股票買賣更多的是追求金融商品的增值及運(yùn)營(yíng)獲利,而不是為了參與公司的經(jīng)營(yíng),具有金融商品的特征,因而在《證券法》上被界定為有價(jià)證券。但是股份代表股權(quán)的本質(zhì)是沒有變化的,也就是說(shuō)股份具有雙重性,在沒有特別指明的情況下股權(quán)是包含股份的。

     股權(quán)(股票)是資產(chǎn),但又不同于資產(chǎn)。2015年4月,小刀在自己的博客【http://blog.sina.com.cn/s/blog_65aa97010102vngu.html】及中國(guó)會(huì)計(jì)視野論壇【http://bbs.esnai.com/thread-5013444-1-1.html】幾乎同時(shí)貼出的題為《無(wú)極小刀:芻議以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的個(gè)人所得稅新政》的網(wǎng)文中,小刀就指出“股權(quán)是什么?應(yīng)該是屬于資產(chǎn),確切地說(shuō)它屬于價(jià)值不確定的資產(chǎn),類似于會(huì)計(jì)上的“或有資產(chǎn)”,但又不完全符合“或有資產(chǎn)”的定義,稱之為“準(zhǔn)或有資產(chǎn)”或更恰當(dāng)些。

     小刀再進(jìn)一步認(rèn)為,會(huì)計(jì)上定義的或有資產(chǎn)是指,“價(jià)值有無(wú)”具有不確定性;小刀這里所說(shuō)的“準(zhǔn)或有資產(chǎn)”,是指“價(jià)值大小”具有不確定性。

     無(wú)獨(dú)有偶。2015年10月15日,業(yè)內(nèi)大咖馬靖昊老師在其公號(hào)“馬靖昊說(shuō)會(huì)計(jì)”貼出了《對(duì)財(cái)稅〔2015〕41號(hào)的批判:大眾創(chuàng)新還是大眾創(chuàng)“血”!》一文。他對(duì)股權(quán)的理解是“個(gè)人取得的這些股權(quán),確切地說(shuō)它屬于價(jià)值不確定的資產(chǎn),類似于會(huì)計(jì)上的‘或有資產(chǎn)’,但又不完全符合‘或有資產(chǎn)’的定義,姑且稱之為‘準(zhǔn)或有資產(chǎn)’吧!”與小刀理解出奇地一致。

     看來(lái)小刀并非孤家寡人。幸甚!

     二、支持:以征稅文件證明征稅,得出的結(jié)論自然是征稅。國(guó)務(wù)院有精神,財(cái)政部及國(guó)稅總局有文件。生效文件當(dāng)然應(yīng)該執(zhí)行,征稅征的有“依據(jù)”,支持派無(wú)須再費(fèi)心勞力地為征稅的正當(dāng)性找什么依據(jù)。
     征稅的規(guī)范性文件未被廢止或未被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定不合法以外就具有公定力、可執(zhí)行力。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該堅(jiān)決執(zhí)行不含糊,我等草民須嚴(yán)格遵守“不二虎”。絕不應(yīng)存有二話,也絕不能枉議。

     三、吐槽:言論自由是憲法權(quán)利。我等在堅(jiān)決支持按照現(xiàn)行有效的文件政策征稅的前提下,倒一下苦水總可以吧。對(duì)了,流行時(shí)髦詞叫吐槽。那我們就吐槽一下,不算枉議吧!

    1、征稅政策與《個(gè)人所得稅法》不能無(wú)縫鏈接

     《個(gè)人所得稅法》第二條列舉了個(gè)人取得的十一項(xiàng)所得,應(yīng)納個(gè)人所得稅:一、工資、薪金所得;二、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得;三、對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得;四、勞務(wù)報(bào)酬所得;五、稿酬所得;六、特許權(quán)使用費(fèi)所得;七、利息、股息、紅利所得;八、財(cái)產(chǎn)租賃所得;九、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;十、偶然所得;十一、經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得。

     財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的財(cái)稅〔2015〕116號(hào)文等有關(guān)文件將資本公積等所有者權(quán)益項(xiàng)目轉(zhuǎn)增股本征收個(gè)人所得稅歸類到第七項(xiàng),“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目,實(shí)在是勉強(qiáng)的很。直接顛覆多年以來(lái)業(yè)內(nèi)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的整體理解,破壞了其嚴(yán)謹(jǐn)性,顯得十分不倫不類。

     既然《個(gè)人所得稅法》對(duì)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門有授權(quán),你倒不如大大方方地將其歸到第十一項(xiàng),“經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得”項(xiàng)目。這里是自己的自留地,在這里,你可以進(jìn)退自如……

    2、不符合根據(jù)會(huì)計(jì)邏輯建立起的數(shù)學(xué)模型的推演結(jié)果

     專業(yè)文件,內(nèi)行被搞得一頭霧水,外行更是被整的滿腦漿糊。那么,小刀就以資本公積轉(zhuǎn)增股本為例,建一個(gè)數(shù)學(xué)模型幫助理解這個(gè)問(wèn)題。

     舉例:某企業(yè),資產(chǎn)總額為5000;負(fù)債總額為4000;所有者權(quán)益為1000,其中實(shí)收資本(股本)為500,資本公積300,盈余公積100,未分配利潤(rùn)100。
     (1)未用資本公積轉(zhuǎn)增實(shí)收資本(股本)以前。股票附著的價(jià)值:所有者權(quán)益/股本=1000/500=2。

     用資本公積全額轉(zhuǎn)增股本后。股票附著的價(jià)值:所有者權(quán)益/股本=1000/(500 300)=1.25。

     股票股數(shù)絕對(duì)值增大了,但股票附著的價(jià)值卻縮水了(專用名詞“被稀釋”)。股東持有的股票數(shù)量由500增長(zhǎng)為800,可股票附著的資產(chǎn)價(jià)值卻有2縮小為1.25。所有者權(quán)益總額仍為1000(2*500,或1.25*800),可此時(shí),卻被國(guó)家強(qiáng)行征走300*20%=60的個(gè)人所得稅。

     股東們獲得了股票300這個(gè)數(shù)字,卻拿出了300*20%=60的真金白銀。

     (2)假設(shè)目標(biāo)公司存在巨大的增值潛力,股票價(jià)值被嚴(yán)重低估。增值潛力用X代表。未用資本公積轉(zhuǎn)增股本以前。股票附著的價(jià)值:(所有者權(quán)益 X)/股本=(1000 X)/500=2 X/500
    資本公積全額轉(zhuǎn)增股本后:(所有者權(quán)益 X)/股本=(1000 X)/(500 300)=1.25 X/800。

     股票股數(shù)絕對(duì)值增大了,但股票附著的價(jià)值縮水了(專用名詞“被稀釋”)。股東持有的股票數(shù)量由500增長(zhǎng)為800,可股票附著的資產(chǎn)價(jià)值卻有(2 X/500)縮小為(1.25 X/800)。所有者權(quán)益總額仍為(1000 X),可此時(shí),卻被國(guó)家強(qiáng)行征走300*20%=60的個(gè)人所得稅。

     股東們獲得了“股票300”這個(gè)數(shù)字,卻被拿走了300*20%=60的真金白銀。

    3、支持派論證過(guò)程存在硬傷

     這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)有人提出了,小刀也不再浪費(fèi)筆墨。詳見2015年10月30日,自媒體公眾號(hào)“稅務(wù)公社”阿勇老師的《資本公積轉(zhuǎn)增股本個(gè)稅征免引發(fā)的爭(zhēng)議真的塵埃落定了嗎?》一文。

    4、資本公積等所有者權(quán)益項(xiàng)目轉(zhuǎn)增股本征收個(gè)人所得稅政策存在硬傷

     個(gè)人所得稅不同于企業(yè)所得稅,它沒有計(jì)稅基礎(chǔ)的概念。假如,資本公積等所有者權(quán)益項(xiàng)目轉(zhuǎn)增股本被征收個(gè)人所得稅后,因某種原因股東撤回投資(或公司被清算),按照現(xiàn)行政策,還要征收個(gè)人所得稅。這時(shí)候,個(gè)人所得稅該如何計(jì)算?是收益減去原始投入成本。這個(gè)原始投入成本該如何確定呢?

     根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法(試行)》的公告(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第67號(hào))第三章第十五條,個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的原值依照以下方法確認(rèn)“(四)被投資企業(yè)以資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本,個(gè)人股東已依法繳納個(gè)人所得稅的,以轉(zhuǎn)增額和相關(guān)稅費(fèi)之和確認(rèn)其新轉(zhuǎn)增股本的股權(quán)原值”。時(shí)過(guò)境遷,物是人非,可如何操作呢?以何為憑呢?

    5、我們只收獲了一個(gè)數(shù)字,但我們卻交出了真金白銀

     資本公積等所有者權(quán)益項(xiàng)目轉(zhuǎn)增股本,只是所有者權(quán)益內(nèi)部不同項(xiàng)目之間比例的變動(dòng),此消彼長(zhǎng),并沒有與之對(duì)應(yīng)的貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)流出企業(yè)。股東們也并沒有資金流入以及實(shí)物流入,卻被征收個(gè)人所得稅。難怪他們紛紛叫苦:我們只收獲了一個(gè)數(shù)字,但我們卻交出了真金白銀。

    6、最后代表小股東們向股東大會(huì)(股東會(huì))泣血力諫:不要再出什么資本公積等所有者權(quán)益項(xiàng)目轉(zhuǎn)增股本的餿主意,那不是給我們小股東分配“股息、利息、紅利”,那是在幫著稅務(wù)機(jī)關(guān)向我們征稅啊!

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