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      稅務(wù)總局新規(guī)《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》遭誤讀:并非針對(duì)電商征稅
     發(fā)布時(shí)間:2013/4/12    來(lái)源:   閱讀次數(shù):571
     

    “要對(duì)電商征稅了!”有媒體驚呼。國(guó)家稅務(wù)總局最新出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》將從4月1日起實(shí)施,此舉被一些媒體解讀為國(guó)家將對(duì)電商征稅。“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票并不針對(duì)電商,也并非是對(duì)電商征稅的前兆。”國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)人士說。

    對(duì)電子商務(wù)征稅一直是大家關(guān)注的焦點(diǎn)話題。這次國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》被誤讀要對(duì)電商征稅,究竟是什么原因?qū)е履兀?/span>

    首先,對(duì)稅收政策不熟知所致。
    在我國(guó)實(shí)施以票控稅的征管方式,因此,大家覺得如果規(guī)范電子商務(wù)發(fā)票的管理,順理成章就是對(duì)電子商務(wù)交易行為征稅。其實(shí),使用發(fā)票是否真的交稅并不完全對(duì)等。比如一戶電子商務(wù)企業(yè)是一般納稅人,購(gòu)進(jìn)交易的貨物要向上家索取發(fā)票,稅金為2000元,然后在網(wǎng)上銷售向購(gòu)買者開具發(fā)票,稅金為2200元,應(yīng)繳納200元的增值稅,但是假如這戶網(wǎng)店購(gòu)置了電腦等交易必須用的動(dòng)產(chǎn)類資產(chǎn),那么購(gòu)置電腦取得的發(fā)票上會(huì)有稅金,這一稅金也是可以抵扣的,假如購(gòu)置電腦的稅金為680元,那么這戶電商本月不僅不繳納稅款,而且還留抵480元,到下月的應(yīng)繳納稅金中抵扣。
    另外,如果電商是小規(guī)模納稅人,那么每月開具發(fā)票在2萬(wàn)元之內(nèi)的,國(guó)家予以免稅。因此,對(duì)于很多電商來(lái)說,使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票并不必然等于要征稅。這是其一。其二,使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,對(duì)于誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)者來(lái)說,還可以增加信譽(yù)度,讓網(wǎng)購(gòu)者增加對(duì)質(zhì)量和品牌的信心,反而利于網(wǎng)絡(luò)銷售。從總體上來(lái)說,通過推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票來(lái)規(guī)范電子商務(wù)交易,不管是對(duì)消費(fèi)者還是對(duì)經(jīng)營(yíng)者,都是有利的政策。


    其次,對(duì)政策爭(zhēng)議的慣性導(dǎo)致。
    電子商務(wù)作為交易行為的一種,必須受到國(guó)家依法的監(jiān)控,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。可是由于電子商務(wù)是交易行為,涉及到稅收管理,因此國(guó)家只要出臺(tái)與電子商務(wù)有關(guān)的政策都會(huì)被誤讀為對(duì)電商征稅,比如2008年8月1日,北京市工商行政管理局出臺(tái)“關(guān)于貫徹落實(shí)《北京市信息化促進(jìn)條例》加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見”被外界解讀為征稅信號(hào)。2010年7月,國(guó)家工商行政管理總局?jǐn)M定的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》也被誤讀為征稅前兆。這次,國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法,被誤讀為征稅,只是諸多政策被誤讀的一個(gè)縮影。
    因此,加大對(duì)出臺(tái)政策的宣傳和解讀力度,增強(qiáng)政策的引導(dǎo)作用,防止政策被誤讀,成了出臺(tái)政策相關(guān)部門必須要做的工作。

    最后,社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)欠缺、納稅人依法納稅意識(shí)淡薄所致。
    其實(shí),對(duì)電子商務(wù)是不是要征稅,稅法早有明確規(guī)定,電子商務(wù)是交易行為的一種,屬于增值稅應(yīng)稅行為。只不過由于國(guó)家征管力量的薄弱,使得對(duì)電商的稅收監(jiān)管一直是盲點(diǎn)。政府部門管理不嚴(yán),納稅人自然就逃避稅款,而且以新生事物為幌子引發(fā)爭(zhēng)議話題左右征稅行為堂而皇之逃避國(guó)家稅收,體現(xiàn)了國(guó)人的“特權(quán)思想”。不過,筆者這里要強(qiáng)調(diào)的是,作為每一個(gè)中國(guó)人來(lái)說,要讓自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到最大限度的保護(hù),就必須不遺余力推進(jìn)依法治稅,讓稅務(wù)部門的征稅行為依據(jù)法律,每一個(gè)公民也依法納稅。
    如果我們每個(gè)人在具體問題上認(rèn)為對(duì)自己有利就不遵從法律,那么整個(gè)依法治國(guó)的大廈將失去群眾支撐的基石。特別是稅收領(lǐng)域沒有了法律的規(guī)范,受害者將是我們包括電子商務(wù)交易者在內(nèi)的每一個(gè)納稅人。

    當(dāng)然,擔(dān)憂電商要征稅,也與國(guó)家稅負(fù)特別是交易環(huán)節(jié)稅負(fù)較重有直接關(guān)系。但是稅負(fù)重,每一個(gè)公民應(yīng)該呼吁有權(quán)的立法機(jī)關(guān)通過修改法律減輕稅負(fù),將稅收立法權(quán)牢牢把握在自己選舉的人大代表手里,而不是不去遵守法律,通過不正當(dāng)?shù)氖侄翁颖芊伞?/span>

    李寧——甘肅省定西市國(guó)家稅務(wù)局


     

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