增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版稅控裝置一體化發(fā)行工作規(guī)程（試行）
第一章總則
第一條為滿足增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版運行需要，加強稅控裝置發(fā)行和稅務(wù)數(shù)字證書管理，發(fā)揮崗位職能，更好地為納稅人服務(wù)，根據(jù)《金稅工程技術(shù)管理部門崗位職責(zé)及管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2001〕45號）規(guī)定，制定本規(guī)程。
第二條本規(guī)程所稱稅控裝置是指納稅人使用的可加載稅務(wù)數(shù)字證書的金稅盤、稅控盤。
第三條本規(guī)程所稱稅控裝置一體化發(fā)行是指在發(fā)行稅控裝置時，一并寫入稅務(wù)數(shù)字證書的操作流程。
第四條本規(guī)程適用于各級國稅機關(guān)，圍繞稅控裝置一體化發(fā)行開展的稅控裝置初始化、發(fā)行等管理工作。
第二章稅控裝置初始化
第五條稅控裝置在發(fā)行前須在稅務(wù)總局稅控裝置灌裝中心進(jìn)行初始化。
第六條稅務(wù)總局根據(jù)稅控裝置供應(yīng)商提出的初始化需求，向灌裝中心下達(dá)初始化灌裝任務(wù)。
第七條稅控裝置供應(yīng)商對初始化后的稅控裝置情況報各省級信息技術(shù)部門，進(jìn)行嚴(yán)格管理。
第八條各省級信息技術(shù)部門應(yīng)對初始化后的稅控裝置進(jìn)行登記、銷毀等跟蹤管理。
第三章稅務(wù)數(shù)字證書發(fā)行
第九條稅務(wù)數(shù)字證書發(fā)行是指通過稅務(wù)數(shù)字證書系統(tǒng)逐級下發(fā)操作員證書，并向稅控裝置寫入稅務(wù)數(shù)字證書的過程。
第十條操作員證書實行分級授權(quán)管理。省級國稅機關(guān)信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)向地市級信息技術(shù)部門發(fā)放操作員證書；地市級國稅機關(guān)信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)向區(qū)縣級信息技術(shù)部門發(fā)放操作員證書。操作員證書用于對稅務(wù)數(shù)字證書系統(tǒng)的管理，以USBkey介質(zhì)的形式發(fā)放給各級稅務(wù)機關(guān)。
第十一條區(qū)縣級國稅機關(guān)信息技術(shù)部門向稅控裝置發(fā)行崗發(fā)放操作員證書。稅控裝置發(fā)行崗負(fù)責(zé)向納稅人發(fā)行稅務(wù)數(shù)字證書。
第四章稅控裝置發(fā)行及管理
第十二條稅控裝置發(fā)行是指通過稅控系統(tǒng)對納稅人首次使用的稅控裝置寫入密鑰和授權(quán)信息的操作流程。
第十三條信息技術(shù)部門稅控裝置發(fā)行崗應(yīng)嚴(yán)格按照綜合征管軟件中的相關(guān)征管信息或相關(guān)文書、資料發(fā)行稅控裝置。
第十四條稅控裝置管理是指除稅控裝置發(fā)行和稅務(wù)數(shù)字證書發(fā)行外的其他操作過程，包括稅控裝置注銷、更換、變更授權(quán)等操作，以及對稅控裝置內(nèi)的稅務(wù)數(shù)字證書解鎖、更新、重簽、注銷等操作。
第十五條涉及稅控裝置變更、注銷、非正常注銷等重要管理工作時，信息技術(shù)部門稅控裝置發(fā)行崗應(yīng)按照綜合征管軟件中的相關(guān)征管信息或相關(guān)文書、資料進(jìn)行操作。
第五章其他
第十六條未推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版的，按照原操作流程執(zhí)行。
第十七條本規(guī)程下發(fā)后，各級稅務(wù)機關(guān)要按照本規(guī)程要求，在確保信息安全的前提下，采取有效措施，方便納稅人稅控裝置的發(fā)行及管理維護(hù)。
第十八條本規(guī)程由國家稅務(wù)總局（電子稅務(wù)管理中心）負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本規(guī)程自下發(fā)之日起執(zhí)行。
相關(guān)政策——
稅總發(fā)[2014]156號國家稅務(wù)總局關(guān)于推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版工作有關(guān)問題
國家稅務(wù)總局公告2014年第73號國家稅務(wù)總局關(guān)于推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版有關(guān)問題的公告
