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      保障性住房建設(shè)稅收優(yōu)惠政策
     發(fā)布時(shí)間:2011/11/5    來(lái)源:   閱讀次數(shù):836
     
    保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房,由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房等構(gòu)成。加快建設(shè)保障性安居工程,對(duì)于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義,為吸引更多的社會(huì)資金投入保障性住房建設(shè),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局也出臺(tái)了相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。現(xiàn)對(duì)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行簡(jiǎn)介:   一、對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房相應(yīng)的稅收優(yōu)惠規(guī)定:《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2008]24號(hào))   1、免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅   對(duì)廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位按照政府規(guī)定價(jià)格、向規(guī)定保障對(duì)象出租廉租住房的租金收入,免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅。   但值得注意的是,要享受免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅的優(yōu)惠,必須同時(shí)符合以下條件:   (1)主體:限于廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位,這些單位為縣級(jí)以上人民政府主辦或確定的單位。   (2)行為:限于按照政府規(guī)定價(jià)格、向規(guī)定保障對(duì)象出租廉租住房。   廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位若同時(shí)存在符合條件的出租行為與不符合條件的出租行為,應(yīng)分開(kāi)核算,并就符合條件的出租行為取得的租金收入申請(qǐng)減免營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅,就不符合條件的出租行為取得的租金收入按規(guī)定交納營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅。   2、免征土地使用稅   (1)對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地免征土地使用稅。   (2)廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位按照政府規(guī)定價(jià)格、向規(guī)定保障對(duì)象出租的廉租住房用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。   (3)開(kāi)發(fā)商在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房項(xiàng)目中配套建造廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房,如能提供政府部門(mén)出具的相關(guān)材料,可按廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅。   3、免征土地增值稅   企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房房源且增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的,免征土地增值稅。   4、免征印花稅   (1)對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營(yíng)管理單位與廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房相關(guān)的印花稅予以免征。   (2)廉租住房承租人、經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人涉及的印花稅予以免征。   (3)開(kāi)發(fā)商在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房項(xiàng)目中配套建造廉租住房,在商品住房項(xiàng)目中配套建造經(jīng)濟(jì)適用住房,如能提供政府部門(mén)出具的相關(guān)材料,可按廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積占總建筑面積的比例免征印花稅。   通過(guò)對(duì)上述規(guī)定不難看出,國(guó)家對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營(yíng)管理單位、開(kāi)發(fā)商及廉租住房承租人、經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人在廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建造、買(mǎi)賣(mài)、租賃環(huán)節(jié)相關(guān)的印花稅予以免征,這是以前相關(guān)政策中沒(méi)有提及過(guò)的。   5、免征契稅或者減半征收契稅   (1)對(duì)廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)買(mǎi)住房作為廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營(yíng)管理單位回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)作為經(jīng)濟(jì)適用住房房源的,免征契稅。   (2)對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房,在法定稅率基礎(chǔ)上減半征收契稅。   6、企業(yè)所得稅:   企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織于2008年1月1日前捐贈(zèng)住房作為廉租住房的,按《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第137號(hào))、《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》有關(guān)公益性捐贈(zèng)政策執(zhí)行;2008年1月1日后捐贈(zèng)的,按《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》有關(guān)公益性捐贈(zèng)政策執(zhí)行。   這里提醒企業(yè)注意:捐贈(zèng)住房作為廉租住房時(shí),注意要通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行,并取得有效的票據(jù)(如公益性捐贈(zèng)票據(jù))等證明資料,以作為在稅前扣除的合法憑證。   7、文件生效日期:   文件規(guī)定廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房相關(guān)的新的優(yōu)惠政策自2007年8月1日起執(zhí)行,文件對(duì)外公布時(shí)間晚于文件生效執(zhí)行時(shí)間,原已按規(guī)定已征稅款,允許在以后應(yīng)繳稅款中抵減。   二、對(duì)公共租賃住房建設(shè)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠規(guī)定:《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2010]88號(hào))   1、公租房經(jīng)營(yíng)管理單位建造公租房的涉稅優(yōu)惠   (1)免征土地使用稅   如果公租房經(jīng)營(yíng)管理單位采取建造公租房方式,則對(duì)公租房建設(shè)期間用地及公租房建成后占地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。如果在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公租房,可按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅。   (2)免征印花稅   對(duì)公租房經(jīng)營(yíng)管理單位建造公租房涉及的印花稅予以免征。如果在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公租房,可按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征印花稅。   2、公租房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)買(mǎi)住房作為公租房的涉稅優(yōu)惠   如果公租房經(jīng)營(yíng)管理單位采取購(gòu)買(mǎi)住房作為公租房方式,則對(duì)購(gòu)買(mǎi)的住房,免征契稅、印花稅。   3、公租房經(jīng)營(yíng)管理單位經(jīng)營(yíng)期間的涉稅優(yōu)惠   (1)免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅   對(duì)經(jīng)營(yíng)公租房所取得的租金收入,免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅。但是公租房租金收入與其他住房經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)單獨(dú)核算,未單獨(dú)核算的,不得享受免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。   這里提醒企業(yè)注意,所有的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目收入核算都應(yīng)該與其他應(yīng)稅項(xiàng)目分開(kāi)核算,否則不能享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。   (2)免征印花稅   對(duì)公租房租賃雙方簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅予以免征。   4、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)住房的稅收優(yōu)惠   (1)轉(zhuǎn)讓舊房作為公租房房源,且增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的,免征土地增值稅。   (2)捐贈(zèng)住房作為公租房,符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的,捐贈(zèng)支出在年度利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。   5、注意稅收優(yōu)惠期限   財(cái)稅[2010]88號(hào)文明確規(guī)定,政策自發(fā)文之日起執(zhí)行,執(zhí)行期限暫定三年,政策到期后將根據(jù)公租房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況對(duì)有關(guān)內(nèi)容加以完善。也就是說(shuō)此政策稅收優(yōu)惠期為2010年9月27日至2013年9月27日。 

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