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      部分化肥出口關稅再上調 專家分析稱或有后續政策
     發布時間:2011/11/5    來源:   閱讀次數:468
     
    對國內化肥類上市公司來說,部分化肥出口關稅大幅上調至150%的關稅新政無疑是繼4月份化肥出口加征100%特別關稅后的又一次重大政策沖擊。有關專家向上海證券報表示,此舉意在未雨綢繆,保障國內農業用肥供應,而關稅很可能是一系列政策組合拳中的第一步,如效果不明顯則接下來還會有其他后續政策出臺。  受上述政策影響,9月1日,以華魯恒升為代表的化肥股集體暴跌,板塊跌幅約5%。其中,華魯恒升跌停,瀘天化、柳化股份、湖北宜化、滄州大化等居跌幅榜前列。  對此,多位行業人士指出,該政策是在化肥價格持續上漲的背景下推出的,目的是為了控制國內化肥出口,保障農業用肥供應。由于去年以來國際化肥價格連續大漲,而國內對氮肥等采取限價政策,導致國內外化肥價差日益拉大,如氮肥價差高達每噸1300多元。在這種情況下,化肥企業出口沖動驟增,令國內供應趨緊。考慮到秋收將至,一些地區還出現農民減少化肥用量甚至不用化肥的現象,這給糧食產量也帶來隱患。這些直接促成國家此次調控政策的出臺。  興業證券分析師認為,本次延長化肥產品出口關稅至年底,并上調氮肥及合成氨出口關稅,屬于未雨綢繆之舉,旨在防范過剩產能的重新抬頭,抑制資源出口,促進市場競爭格局好轉。  “這次政策出臺后,國家對化肥行業實施調控的意圖更加明顯,且可能是一整套政策組合拳的序幕。關稅調整只是第一步。”化工專家、中國化工網主編劉心田對本報記者表示,“如果此次政策效果不明顯的話,不排除會有新的后續政策出臺。”  他認為,目前化肥給農業造成的影響已經比較大了,如果不采取措施保證國內化肥供應和價格穩定,則農民心態也會受到波動。  另一位行業人士則向本報記者表示,從前面幾次關稅調整的效果來看,雖然上調關稅后出口有所遏制,但企業的成本壓力仍無法消解,長此以往對整個化肥行業的發展不利。  “關于化肥的調控其實一直在進行。但由于價格管制,化肥在國內銷售基本都是虧本的。”國都證券化肥行業分析師徐文峰告訴本報記者,由于國內能源價格相對便宜,因此化肥出口到國外還是有利可圖的,而隨著國家相繼提高磷礦石、磷肥、氮肥等的出口關稅,化肥出口也遭遏制。在這種情況下,相關企業的確面臨很大的壓力。  不過,興業證券分析師指出,此舉短期內對化肥企業(主要是凈出口的氮肥和磷肥行業)經營業績有負面影響,長期看對于具備規模、成本和技術優勢的氮肥和磷肥企業提高市場占有率和盈利能力還是具正面作用。由于中國鉀肥嚴重依賴進口,因此本次政策調整對于鉀肥行業的經營業績基本沒有影響。  中金公司研究人士則認為,出口關稅上調對國內尿素價格沖擊不大。氮肥價格受成本支撐,難以大幅下跌,而且尿素需求相對穩定。海通證券同樣表示,雖然特別關稅的上調將使得國內尿素供應有所增加,但受到成本大幅上升的影響,國內一些小型尿素生產廠被迫停產,從而使得國內尿素市場供應仍然偏緊。預期在特別關稅上調后,國內尿素價格仍有望維持在高位。  顯然,關稅政策僅能在一定程度上保證國內化肥供應的量,卻無法緩解企業和農民的壓力。  在徐文峰看來,比起關稅調整及限價,一個更好的方法是對農民進行“直補”,同時讓化肥價格理順,幫助企業脫困。這是讓農民得到實惠、感受溫暖,同時也是漏洞最小、利于穩定的最好途徑。 

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