被告:
被告人馮某、碭山縣國家稅務(wù)局西南門分局稅收管理員。
一審:
一審過程中,檢察院指控:被告濫用職權(quán),致使不符合一般納稅人條件的三公司被認(rèn)定為一般納稅人,造成國家稅款流失1779473.30元;另以碭山縣鑫融木業(yè)有限公司作銷售單位開具17張增值稅專用發(fā)票,構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。
碭山縣法院判被告人馮某犯虛開增值稅發(fā)票罪事實不清,證據(jù)不足;馮某的行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪。依照《中華人民共和國刑法》第三百九十七條的規(guī)定,馮某犯濫用職權(quán)罪,判處其有期徒刑一年零六個月。
二審:
馮某上訴,稱三公司所報的資料都是真實的,分局也派人實地稽核,并由分局上報縣局審批,造成損失不是其權(quán)限所為,其行為不構(gòu)成濫用職權(quán)罪。
宿州市中級人民法院認(rèn)為馮某的上訴理由不能成立,不予采信,原判定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),審判程序合法。
裁定:駁回上訴,維持原判。
中級人民法院再審:
被告人馮某向宿州市中級人民法院提出申訴,經(jīng)宿州市中級人民法院審判委員會討論決定再審本案。
宿州市中級人民法院再審后以部分事實不清,證據(jù)不足為由裁定發(fā)回重審。
基層人民法院重審:
碭山縣人民法院重審,認(rèn)定馮某的行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪,公訴機關(guān)指控的濫用職權(quán)罪的罪名成立,予以支持,公訴機關(guān)指控馮某犯虛開增值稅專用發(fā)票罪,因僅有利害關(guān)系人的證明,所提供的證據(jù)不足以證明鑫融公司這17張增值稅專用發(fā)票是馮某開出的或者與馮某有直接關(guān)系,屬事實不清,證據(jù)不足,不予支持。
判決:被告人馮某犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑一年零六個月。
中級人民法院終審:
碭山縣人民檢察院抗訴,提出:被告人馮某的行為構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪,原判認(rèn)定事實和適用法律錯誤,對馮某應(yīng)以虛開增值稅專用發(fā)票罪及濫用職權(quán)罪并罰,并應(yīng)在三至十年有期徒刑幅度內(nèi)量刑,原判量刑不當(dāng)。宿州市人民檢察院支持上述抗訴意見。
宿州市中級人民法院經(jīng)審理查明:碭山縣人民法院(2013)碭刑再初字第00005號刑事判決查明的事實屬實,予以確認(rèn)。另查明:該案發(fā)回重審期間,碭山縣公安局于2014年7月10日出具”撤銷案件決定書”,其內(nèi)容為:我局辦理的馮某涉嫌虛開增值稅專業(yè)發(fā)票案,因在偵查過程中,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)撤銷案件。
宿州市中級人民法院認(rèn)為:一審判決認(rèn)定馮某的行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪事實清楚,證據(jù)充分,定性準(zhǔn)確。抗訴機關(guān)抗訴提出馮某的行為構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪事實不清,證據(jù)不足,其抗訴意見不能成立,不予支持。
裁定如下:駁回抗訴、上訴,維持安徽省碭山縣人民法院(2013)碭刑再初字第00005號刑事判決。即上訴人馮某犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑一年零六個月。(已刑滿釋放)本裁定為終審裁定。
至此,該案歷經(jīng)一審、二審、再審、重審、終審,終于在2014年終結(jié)了司法程序,我們的稅務(wù)干部馮某業(yè)已刑滿釋放。作為法律從業(yè)人員,感謝碭山縣人民法院、宿州市中級人民法院在針對馮某虛開增值稅專用發(fā)票罪指控上的堅持,維護了司法的公正。
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——安徽省宿州市中級人民法院刑事裁定書(2014)宿中刑再終字第00007號