工信廳聯(lián)財[2016]40號 2016-3-11
為提高我國企業(yè)的核心競爭力和自主創(chuàng)新能力，加快振興裝備制造業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，財政部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》(財關(guān)稅[2014]2號)和《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄及規(guī)定的通知》(財關(guān)稅[2015]51號)，對重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策進(jìn)行了調(diào)整。各省級工業(yè)和信息化主管部門(含計劃單列市，下同)、各直屬海關(guān)、財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處(以下簡稱財政專員辦)、相關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)(以下簡稱央企集團(tuán))應(yīng)高度重視，抓好落實。為落實好重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策，現(xiàn)就調(diào)整受理程序等有關(guān)事項通知如下：
一、地方企業(yè)申請的受理程序
(一)各省級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厣暾埾硎苷叩闹圃炱髽I(yè)(城市軌道交通、核電等領(lǐng)域的承擔(dān)重大技術(shù)裝備自主化依托項目業(yè)主除外，下同)免稅資格認(rèn)定的申報組織工作。為做好申報準(zhǔn)備，各省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)至少提前一個月以適當(dāng)方式通知當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)裝備制造企業(yè)，明確申報要求和受理部門及聯(lián)系人。
(二)各省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)于每年11月1日至11月30日收集當(dāng)?shù)厣暾埾硎苷咂髽I(yè)提交的免稅資格認(rèn)定申請文件，并于12月5日前形成報送文件，連同當(dāng)?shù)仄髽I(yè)申報文件一并報送工業(yè)和信息化部(一式三份，原件或加蓋有效印章的復(fù)印件；電子版光盤兩份)。
(三)工業(yè)和信息化部對地方企業(yè)申請文件的規(guī)范性、完整性、有效性進(jìn)行形式審查。申請文件符合規(guī)定的，應(yīng)向申請企業(yè)開具《重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收優(yōu)惠申請受理通知書》(格式見附件)。申請文件不符合規(guī)定的，應(yīng)及時告知企業(yè)在5個工作日內(nèi)補(bǔ)正材料。企業(yè)不能按照規(guī)定提交申請文件或補(bǔ)正材料的，不予受理。
二、中央企業(yè)申請的受理程序
(一)央企集團(tuán)負(fù)責(zé)下屬企業(yè)免稅資格的申報組織工作。為做好申報準(zhǔn)備，央企集團(tuán)應(yīng)至少提前一個月以適當(dāng)方式通知下屬企業(yè)，明確申報要求、受理部門及聯(lián)系人。
(二)央企集團(tuán)應(yīng)于每年11月1日起收集下屬企業(yè)提交的免稅資格認(rèn)定申請文件，并于11月30日前形成報送文件，連同下屬企業(yè)申報文件一并直接報送工業(yè)和信息化部(一式三份，原件或加蓋有效印章的復(fù)印件；電子版光盤兩份)。
(三)工業(yè)和信息化部對中央企業(yè)申請文件的規(guī)范性、完整性、有效性進(jìn)行形式審查。申請文件符合規(guī)定的，應(yīng)向申請企業(yè)開具《重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收優(yōu)惠申請受理通知書》(格式見附件)。申請文件不符合規(guī)定的，應(yīng)及時告知企業(yè)在5個工作日內(nèi)補(bǔ)正材料。企業(yè)不能按照規(guī)定提交申請文件或補(bǔ)正材料的，不予受理。
三、其他事項
(一)重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄實行動態(tài)調(diào)整。省級工業(yè)和信息化主管部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、央企集團(tuán)于每年12月底前向工業(yè)和信息化部提出重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄修訂建議，工業(yè)和信息化部根據(jù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及政策實施情況，研究提出《國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》、《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件及原材料商品目錄》、《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》調(diào)整建議，財政部會同有關(guān)部門研究修訂后公布執(zhí)行。
(二)省級工業(yè)和信息化主管部門和央企集團(tuán)應(yīng)督促已享受該項稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)做好此政策績效評價工作，收集所屬企業(yè)的政策落實報告并進(jìn)行匯總分析。省級工業(yè)和信息化主管部門、央企集團(tuán)于每年3月底前將所屬企業(yè)的政策落實報告集中報送財政部和海關(guān)總署。
(三)已享受免稅政策企業(yè)發(fā)生企業(yè)名稱、公司類型、經(jīng)營范圍等事項變更的，應(yīng)在完成變更登記手續(xù)后的一個月內(nèi)，將有關(guān)變更情況及證明文件通過省級工業(yè)和信息化主管部門或央企集團(tuán)報送工業(yè)和信息化部。
(四)對于政策執(zhí)行過程中存在的問題，省級工業(yè)和信息化主管部門、各直屬海關(guān)、財政專員辦、相關(guān)企業(yè)可及時提出意見和建議。財政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署等將會同國家有關(guān)部門研究完善該項政策。
(五)《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄及規(guī)定的通知》(財關(guān)稅[2015]51號)附件2《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料商品目錄》第一領(lǐng)域(八)“大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)(組)及其配套部件”所列“變流器”中的“功率模塊”，在操作中解釋為“功率模塊及元件”；第七領(lǐng)域(一)“大型海洋石油工程裝備”所列“半潛式鉆井平臺”中的“鉆井包”，在操作中解釋為“鉆井包及組件”。
(六)《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策受理程序等事項的通知》(工信廳聯(lián)財[2014]233號)自本通知印發(fā)之日起廢止。
(聯(lián)系電話：工業(yè)和信息化部財務(wù)司010－68205156)
附件：重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收優(yōu)惠申請受理通知書
