全國人大發(fā)言人傅瑩表示，稅收法定原則在學(xué)術(shù)界討論還是很多的。它指的就是國家征稅要通過立法機關(guān)，通過明確的法律規(guī)定來征收。在三中全會改革決定當(dāng)中明確提出要落實稅收法定原則。現(xiàn)在中國有18個稅種，其中有3個是全國人大立法征收的。
稅收立法是全國人大的法定權(quán)利，這3個稅種包括個人所得稅、企業(yè)所得稅和車船稅。其他的15個稅種，目前是全國人大授權(quán)國務(wù)院通過制定稅收的暫行條例來征收的。這種做法在我們國家的稅收制度建立的過程中，發(fā)揮了非常重要的作用。
進(jìn)入新的時期，人大確實要更好地貫徹和落實稅收法定原則。從做法上主要是：一是要推動剛才提到的稅收暫行條例能夠上升成為法律，尤其是一些經(jīng)過實踐檢驗比較成熟的、立法條件比較具備的，要盡快推進(jìn)。二是要加強對新稅種的立法工作。
我看到一些討論，社會上比較關(guān)心的房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅，這方面的立法工作都在研究當(dāng)中，也會注意聽取社會上的意見。 |
