國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第39號(hào) 2015.5.22
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2015〕11號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)就取消“消費(fèi)稅稅款抵扣審核”和“成品油消費(fèi)稅征稅范圍認(rèn)定”審批事項(xiàng)后有關(guān)管理問(wèn)題公告如下：
一、納稅人以外購(gòu)、進(jìn)口、委托加工收回的應(yīng)稅消費(fèi)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品）為原料連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品，準(zhǔn)予按現(xiàn)行政策規(guī)定抵扣外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品已納消費(fèi)稅稅款。
經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)上述外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品未繳納消費(fèi)稅的，納稅人應(yīng)將已抵扣的消費(fèi)稅稅款，從核實(shí)當(dāng)月允許抵扣的消費(fèi)稅中沖減。
二、納稅人生產(chǎn)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于消費(fèi)稅有關(guān)政策問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第47號(hào)）第一條第（二）款符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和第二條瀝青產(chǎn)品的，在取得省級(jí)以上（含）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)出具的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明的當(dāng)月起，不征收消費(fèi)稅。
經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)納稅人在取得產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明之前未申報(bào)繳納消費(fèi)稅的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳消費(fèi)稅。
三、本公告自發(fā)布之日起施行。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)稅納稅申報(bào)及稅款抵扣管理的通知》（國(guó)稅函〔2006〕769號(hào)）第二條第（二）款、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于消費(fèi)稅有關(guān)政策問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第47號(hào)）第一條第（二）款及第二條中“且納稅人事先將省級(jí)以上（含）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)出具的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行備案的”內(nèi)容同時(shí)廢止。
特此公告。
國(guó)家稅務(wù)總局
2015年5月22日
減輕辦稅負(fù)擔(dān) 防范稅收風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)總局加強(qiáng)2項(xiàng)已取消消費(fèi)稅審批事項(xiàng)后續(xù)管理
2015年05月29日 國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的要求，近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告，對(duì)已取消的“消費(fèi)稅稅款抵扣審核”和“成品油消費(fèi)稅征稅范圍認(rèn)定”兩項(xiàng)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)，由事前審核調(diào)整為事后核查，并明確了兩項(xiàng)審批事項(xiàng)取消后的后續(xù)管理問(wèn)題，在最大限度方便納稅人的同時(shí)，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。
今年初，《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》要求取消“消費(fèi)稅稅款抵扣審核”和“成品油消費(fèi)稅征稅范圍認(rèn)定”兩項(xiàng)審批事項(xiàng)。稅務(wù)總局堅(jiān)持放管結(jié)合，在做好簡(jiǎn)政放權(quán)“減法”的同時(shí)，積極做好后續(xù)管理的“加法”，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保“放而不亂”。
公告提出，“消費(fèi)稅稅款抵扣審核”取消后，納稅人以外購(gòu)、進(jìn)口、委托加工收回的應(yīng)稅消費(fèi)品為原料連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品，可按現(xiàn)行政策規(guī)定直接抵扣外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品已納消費(fèi)稅稅款，無(wú)需審批。但經(jīng)事后核實(shí)，納稅人申報(bào)抵扣消費(fèi)稅的外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品未繳納消費(fèi)稅的，要將已抵扣的消費(fèi)稅稅款從核實(shí)當(dāng)月允許抵扣的消費(fèi)稅中沖減。
公告明確，取消“成品油消費(fèi)稅征稅范圍認(rèn)定”審批后，納稅人生產(chǎn)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于消費(fèi)稅有關(guān)政策問(wèn)題的公告》中規(guī)定符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，在取得省級(jí)以上（含）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)出具相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明的當(dāng)月起，不再申報(bào)繳納消費(fèi)稅。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明由納稅人事前報(bào)備調(diào)整為稅務(wù)機(jī)關(guān)事后檢查核實(shí)，進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。但經(jīng)事后核實(shí)，納稅人在取得產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明之前未申報(bào)繳納消費(fèi)稅的要及時(shí)補(bǔ)繳。
總局解讀——國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第39號(hào)：關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消兩項(xiàng)消費(fèi)稅審批事項(xiàng)后有關(guān)管理問(wèn)題的公告》的解讀
