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      享受殘疾人稅收優(yōu)惠政策單位的條件仍朦朧
     發(fā)布時(shí)間:2015/8/17    來源:   閱讀次數(shù):698
     
    財(cái)稅[2007]92號(hào)文規(guī)范了對安置殘疾人單位的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策,其中第二條(即對安置殘疾人單位的企業(yè)所得稅政策)后被財(cái)稅[2009]70號(hào)取代。也就是說財(cái)稅[2007]92號(hào)規(guī)范了安置殘疾人單位的增值稅、營業(yè)稅政策,財(cái)稅[2009]70號(hào)規(guī)范了安置殘疾人單位的企業(yè)所得稅政策。并且兩文分別規(guī)定了享受稅收優(yōu)惠政策單位的條件。

    財(cái)稅[2007]92號(hào)文五、享受稅收優(yōu)惠政策單位的條件 :

    安置殘疾人就業(yè)的單位(包括福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)和其他單位),同時(shí)符合以下條件并經(jīng)過有關(guān)部門的認(rèn)定后,均可申請享受本通知第一條和第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策: 

    (一)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,并且安置的每位殘疾人在單位實(shí)際上崗工作。 

        注:《國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2013年第73號(hào)) 規(guī)定:“勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議”,包括全日制工資發(fā)放形式和非全日制工資發(fā)放形式勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議。安置殘疾人單位聘用非全日制用工的殘疾人,與其簽訂符合法律法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,并且安置該殘疾人在單位實(shí)際上崗工作的,可按照“通知”的規(guī)定,享受增值稅優(yōu)惠政策。本規(guī)定自2013101日起執(zhí)行。

    (二)月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應(yīng)高于25%(含25%),并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于10人(含10人)。 

    月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例低于25%(不含25%)但高于1.5%(含1.5%),并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于5人(含5人)的單位,可以享受本通知第二條第(一)項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,但不得享受本通知第一條規(guī)定的增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。 

    (三)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。 

        注:《國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2013年第78號(hào))規(guī)定:“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”和“基本醫(yī)療保險(xiǎn)”是指“職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”和“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)”,不含“城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”、“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”、“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)”和“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”。

       國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策相關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第55號(hào))規(guī)定:安置殘疾人的機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及由機(jī)關(guān)事業(yè)單位改制后的企業(yè),為殘疾人繳納的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),屬于《通知》第五條第(三)款規(guī)定的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”范疇,可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

    (四)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。 

    (五)具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。 

    財(cái)稅[2009]70號(hào)文三、企業(yè)享受安置殘疾職工工資100%加計(jì)扣除應(yīng)同時(shí)具備如下條件: 

    (一)依法與安置的每位殘疾人簽訂了1年以上(含1年)的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,并且安置的每位殘疾人在企業(yè)實(shí)際上崗工作。 

    (二)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了企業(yè)所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。 

    (三)定期通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于企業(yè)所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。 

    (四)具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。

    比較以上條件我們可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:

    1、國家稅務(wù)總局公告2013年第73號(hào)僅對享受增值稅優(yōu)惠的單位來說的,從文件名稱來看對享受營業(yè)稅優(yōu)惠的單位是不適用的;

    2、國家稅務(wù)總局公告2013年第78號(hào)和國家稅務(wù)總局公告2015年第55號(hào)對享受增值稅、營業(yè)稅優(yōu)惠的單位都適用;

    3、國家稅務(wù)總局公告2013年第73號(hào)、國家稅務(wù)總局公告2013年第78號(hào)和國家稅務(wù)總局公告2015年第55號(hào)對享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的單位都不適用??吹接胸?cái)稅專家把國家稅務(wù)總局公告2015年第55號(hào)和財(cái)稅[2015]34號(hào)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》聯(lián)系起來分析勞務(wù)派遣的殘疾人究竟是用工單位從業(yè)人數(shù)還是勞務(wù)派遣單位的從業(yè)人數(shù)并不妥當(dāng),因?yàn)閲叶悇?wù)總局公告2015年第55號(hào)僅僅適用增值稅、營業(yè)稅,財(cái)稅[2015]34號(hào)適用小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。按道理,國家稅務(wù)總局公告2013年第73號(hào)、2013年第78號(hào)和國家稅務(wù)總局公告2015年第55號(hào)對財(cái)稅[2009]70號(hào)也應(yīng)該適用,但這幾個(gè)文件都沒有提及財(cái)稅[2009]70號(hào),我們推測國家稅務(wù)總局已經(jīng)徹底忘掉了還曾有過這個(gè)文件;

        4、享受殘疾人增值稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策的單位需要經(jīng)過有關(guān)部門的認(rèn)定,對安置殘疾人員人數(shù)和比例有要求,而享受殘疾人所得稅優(yōu)惠政策的單位,不需要經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,對安置殘疾人員人數(shù)和比例無要求。

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