國發(fā)〔2017〕34號 2017.6.24
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：
經(jīng)研究論證，國務院決定，進一步調(diào)整實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄，取消19類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，將3類工業(yè)產(chǎn)品由實施生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認證管理，將8類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限由質(zhì)檢總局下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。調(diào)整后，繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計38類，其中，由質(zhì)檢總局實施的19類，由省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施的19類。
對繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，為提高審批效率、降低企業(yè)取證成本，由質(zhì)檢總局按照《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)地區(qū)和行業(yè)試行簡化生產(chǎn)許可證審批程序：一是取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗，改由企業(yè)提交具有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格報告。二是后置現(xiàn)場審查，企業(yè)提交申請和產(chǎn)品檢驗合格報告并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后，經(jīng)形式審查合格的，可以先領取生產(chǎn)許可證，之后接受現(xiàn)場審查。對通過簡化程序取證的企業(yè)，在后續(xù)的監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品檢驗或生產(chǎn)條件不符合要求的，由發(fā)證部門依法撤銷生產(chǎn)許可證。
各地區(qū)、各相關(guān)部門要抓緊做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄調(diào)整和試行簡化審批程序工作的落實和銜接，加快推進配套法規(guī)和制度建設，做好經(jīng)費保障，完善相關(guān)技術(shù)標準，穩(wěn)妥實施相關(guān)產(chǎn)品由生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為強制性產(chǎn)品認證管理。要堅持放管結(jié)合、并重，加強事中事后監(jiān)管，按照“雙隨機、一公開”方式加大抽查力度，增加抽查頻次和品種，擴大抽查覆蓋面，對此次取消生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品實現(xiàn)抽查全覆蓋。要督促企業(yè)落實主體責任，確保工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任落實到位。國務院將根據(jù)試行簡化審批程序工作情況，適時修訂相關(guān)行政法規(guī)。
附件：
1.工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消、轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認證管理、下放管理權(quán)限的產(chǎn)品目錄（共計30類）
2.調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄（共計38類）
國務院
2017年6月24日
附件1
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消、轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認證管理、下放管理權(quán)限的產(chǎn)品目錄（共計30類）
序號
產(chǎn)品名稱
目前實施機關(guān)
調(diào)整情況
1
稅控收款機
質(zhì)檢總局
取消
2
抽油設備
質(zhì)檢總局
取消
3
鉆井懸吊工具
質(zhì)檢總局
取消
4
防噴器及防噴器控制裝置
質(zhì)檢總局
取消
5
電力金具
質(zhì)檢總局
取消
6
輸電線路鐵塔
質(zhì)檢總局
取消
7
銅及銅合金管材
質(zhì)檢總局
取消
8
棉花加工機械
質(zhì)檢總局
取消
9
機動脫粒機
質(zhì)檢總局
取消
10
工廠制造型眼鏡
質(zhì)檢總局
取消
11
鋁、鈦合金加工產(chǎn)品
質(zhì)檢總局
取消
12
蓄電池
質(zhì)檢總局
取消
13
橡膠制品
省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
取消
14
電力整流器
省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
取消
15
巖土工程儀器
省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
取消
16
泵
省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
取消
17
電力調(diào)度通訊設備
