2014年12月31日 國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳
1997年3月，國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法（試行）〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1997〕43號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。《辦法》施行以來(lái)，在規(guī)范個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅征管，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了積極作用。但隨著時(shí)間推移，個(gè)人所得稅法歷經(jīng)5次修訂，企業(yè)所得稅法也完成了內(nèi)外資稅法合并，《辦法》部分條款滯后的問(wèn)題日漸顯現(xiàn)，納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)完善和升級(jí)原《辦法》的訴求日益強(qiáng)烈。基于此，在充分調(diào)研論證和多方征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家稅務(wù)總局日前重新發(fā)布了《個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第35號(hào)，以下簡(jiǎn)稱新《計(jì)稅辦法》），自2015年1月1日起實(shí)施。
稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新《計(jì)稅辦法》把為個(gè)體工商戶創(chuàng)造一個(gè)更好的與法人企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的所得稅政策環(huán)境作為第一目標(biāo)，把盡量與企業(yè)所得稅相關(guān)規(guī)定接軌作為政策設(shè)計(jì)的基本原則。借鑒企業(yè)所得稅相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)，新《計(jì)稅辦法》在制度設(shè)計(jì)上確立了稅法優(yōu)先原則，個(gè)體工商戶在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，其會(huì)計(jì)處理與新《計(jì)稅辦法》相關(guān)規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)依照新《計(jì)稅辦法》的規(guī)定執(zhí)行。新《計(jì)稅辦法》在條款設(shè)計(jì)上采取了避免過(guò)于復(fù)雜的原則，兼顧個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模和會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)，對(duì)個(gè)體工商戶資產(chǎn)的稅務(wù)處理和其他相關(guān)事宜不再展開(kāi)作詳細(xì)規(guī)定，采取了原則規(guī)定參照企業(yè)所得稅法律、法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行的處理方式。
所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人還指出，全面清理規(guī)范稅收審批事項(xiàng)也是新《計(jì)稅辦法》的一大亮點(diǎn)。新辦法堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革要求，全面清理取消了原辦法設(shè)定的稅收審批事項(xiàng)，大大減輕了個(gè)體工商戶的辦稅負(fù)擔(dān)。
為加大對(duì)個(gè)體工商戶研發(fā)投入的支持力度，新《計(jì)稅辦法》將用于研發(fā)的單臺(tái)設(shè)備一次性稅前扣除的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)由5萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元。
總之，新《計(jì)稅辦法》的修訂出臺(tái)，是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)個(gè)人所得稅制度建設(shè)史上的一件大事，充分體現(xiàn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)和依法治稅的理念，將對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
相關(guān)法規(guī)——《國(guó)家稅務(wù)總局個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第35號(hào)）
