適應行政審批制度改革需要,5月31日召開的國務院常務會議討論通過了《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅收征管法)等12部法律的修正案草案。會議決定,上述法律修正案草案經(jīng)修改后,由國務院提請全國人大常委會審議。 近年來,國務院陸續(xù)取消和下放了一批稅務行政審批項目,國家稅務總局高度重視并嚴格落實這項工作,將其作為推進稅務系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變的重要突破口。此次,稅收征管法修正案草案(送審稿)對現(xiàn)行稅收征管法第十五條“稅務機關(guān)應當自收到申報之日起三十日內(nèi)審核并發(fā)給稅務登記證件”的規(guī)定作了適當修改,刪除“審核”的表述和“三十日”的辦理期限,改為即辦。
送審稿對現(xiàn)行稅收征管法第十五條“稅務機關(guān)應當自收到申報之日起三十日內(nèi)審核并發(fā)給稅務登記證件”的規(guī)定作了適當修改,刪除“審核”的表述和“三十日”的辦理期限,改為即辦。
據(jù)悉,現(xiàn)行稅收征管法于1992年9月4日獲七屆全國人大常委會第二十七次會議審議通過,后經(jīng)1995年和2001年兩次修改。稅收征管法公布施行以來,對于規(guī)范稅收征收和繳納行為,保障國家稅收收入,保護納稅人合法權(quán)益,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。
國務院法制辦全文公布《中華人民共和國稅收征收管理法修正案(征求意見稿)》向社會各界征求意見。據(jù)了解,此次公布的征求意見稿主要擬對現(xiàn)行稅收征管法作出三個方面的修改。
第一,與有關(guān)法律相銜接。 與行政強制法相銜接,將“滯納金”更名為“稅款滯納金”,以與行政強制法中的滯納金相區(qū)別,并完善稅收行政強制執(zhí)行程序和費用承擔規(guī)定;與刑法相銜接,將“偷稅”改為“逃避繳納稅款”,并增加“漏稅”的相關(guān)規(guī)定;與行政許可法相銜接,明確注冊稅務師和稅務師事務所的法律地位。
第二,規(guī)定相關(guān)方信息報告義務,加大稅源監(jiān)控力度。 規(guī)定政府部門和有關(guān)單位應當及時向稅務機關(guān)提供所掌握的涉稅信息,明確銀行和其他金融機構(gòu)應當提供的涉稅信息范圍。
第三,增加對個人納稅人的稅收征管規(guī)定,加大征管力度。 規(guī)定個人辦理稅務登記、稅務機關(guān)建立納稅人識別號制度,將稅收保全、強制執(zhí)行的范圍由“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人”擴大到包括自然人在內(nèi)的所有納稅人,并規(guī)定可以對個人取得收入單位與納稅相關(guān)的賬簿和資料實施稅務檢查。 |