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      匯資函[2011]7號解讀:關(guān)注外商投資性公司利潤再投資稅務(wù)處理
     發(fā)布時間:2011/11/30    來源:   閱讀次數(shù):540
     

      國家外匯管理局于2011年3月29日發(fā)布了匯資函[2011]7號文,對外商投資性公司以境內(nèi)合法所得再投資的有關(guān)事宜進(jìn)行了規(guī)定,該文使納稅人最為關(guān)注的是外商投資性公司必須將境內(nèi)合法所得先轉(zhuǎn)增為注冊資本,才可將再投資于境內(nèi)其他企業(yè),這使得納稅人必須考慮該規(guī)定是否要進(jìn)行相應(yīng)的稅務(wù)處理問題。筆者就上述問題作適當(dāng)?shù)亟庾x,以供參考。

      關(guān)注點(diǎn)一:合法所得再投資前須轉(zhuǎn)增注冊資本
      匯資函[2011]7號文第一條規(guī)定,根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的補(bǔ)充規(guī)定》(商務(wù)部令[2006]第3號)的有關(guān)規(guī)定,外商投資性公司以境內(nèi)合法所得(含人民幣利潤、減資、清算、撤資、轉(zhuǎn)股、先行回收投資或其他境內(nèi)所得等)再投資境內(nèi)企業(yè)時,均先由外商投資性公司所在地外匯局出具境外投資者以人民幣利潤等境內(nèi)合法所得增加該公司注冊資本的資本項目外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件。


      關(guān)注點(diǎn)二:轉(zhuǎn)增應(yīng)視為分配
      我們知道外商投資性公司的境內(nèi)合法所得主要系投資所得,即股息紅利所得,財務(wù)報表上反映在未分配利潤中。一般來說企業(yè)用合法所得進(jìn)行投資,只是資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,由貨幣資產(chǎn)變?yōu)橥顿Y資產(chǎn),由于是貨幣形投資則不涉及稅務(wù)事項。但匯資函[2011]7號文規(guī)定,投資前則應(yīng)先增加外商投資性公司的注冊資本,相對于未分配利潤轉(zhuǎn)增資本。對于投資方來說,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》(國稅函[2010]79號)的規(guī)定,企業(yè)權(quán)益性投資取得股息、紅利等收入,應(yīng)以被投資企業(yè)股東會或股東大會作出利潤分配或轉(zhuǎn)股決定的日期,確定收入的實(shí)現(xiàn),因此,對外商投資性公司的投資方來說則涉及到稅務(wù)事項。

      關(guān)注點(diǎn)三:稅務(wù)處理要區(qū)分投資者性質(zhì)及未分配利潤形成時間點(diǎn)
      第一,對外商投資性公司的投資方,要區(qū)分居民企業(yè)與非居民適用,兩者適用不同的稅收待遇。
      根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二十六條第二項規(guī)定,符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益,為免稅收入。第三項規(guī)定,在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益,也為免稅收入。《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》進(jìn)一步明確,所稱符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益,是指居民企業(yè)直接投資于其他居民企業(yè)取得的投資收益。其所稱的股息、紅利等權(quán)益性投資收益,不包括連續(xù)持有居民企業(yè)公開發(fā)行并上市流通的股票不足12個月取得的投資收益。也就是說,企業(yè)持有上市公司股票不足12個月的分紅要繳稅,其他的分紅都不需要繳稅。因此,對于中方投資者來說,未分配利潤轉(zhuǎn)增資本,享受免稅待遇。

      《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅,適用稅率為20%。第十九條規(guī)定,非居民企業(yè)取得股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)所得,以收入全額為應(yīng)納稅所得額。《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十一條規(guī)定,非居民企業(yè)取得所得稅法第三條第三項規(guī)定的所得,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。雖然稅法規(guī)定的稅率是10%,但如果非居民企業(yè)所在國家或地區(qū)與我國簽訂有稅收協(xié)定,協(xié)定的稅率低于10%,則可以按協(xié)定的稅率執(zhí)行。因此,對于外方投資者來說,未分配利潤轉(zhuǎn)增資本,需要由外商投資性企業(yè)代扣代繳企業(yè)所得稅。

      第二,外商投資企業(yè)形成的累積形成的未分配利潤,要關(guān)注2008年1月1日的時間點(diǎn),時間點(diǎn)前后適用不同的稅收待遇。
      根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2008]1號)第四條規(guī)定,2008年1月1日以前外商投資企業(yè)形成的累積未分配利潤,在2008年以后分配給外國投資者的,免征企業(yè)所得稅。2008年及以后年度外商投資企業(yè)新增利潤分配給外國投資者的,依法繳納企業(yè)所得稅。因此,對于外商投資性企業(yè)由未分配利潤轉(zhuǎn)資本,還需要考慮累計未分配利潤形成的時間點(diǎn),從而正確代扣代繳外方投資者的企業(yè)所得稅。

      根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問題的通知》(財稅[2009]69號)第四條規(guī)定,2008年1月1日以后,居民企業(yè)之間分配屬于2007年度及以前年度的累積未分配利潤而形成的股息、紅利等權(quán)益性投資收益,均應(yīng)按照《企業(yè)所得稅法》第二十六條及其實(shí)施條例第十七條、第八十三條的規(guī)定處理。因此,對中方投資者來說,不用考慮時間點(diǎn)。

      關(guān)注點(diǎn)四:辦理《稅務(wù)證明》
      納稅人在進(jìn)行增資活動時,還需要辦理稅務(wù)證明,《關(guān)于進(jìn)一步明確服務(wù)貿(mào)易等項目對外支付提交稅務(wù)證明有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2009]52號)第五條規(guī)定,境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理下列境內(nèi)外匯劃轉(zhuǎn)或境內(nèi)再投資、增資活動時,應(yīng)向主管國稅機(jī)關(guān)和地稅機(jī)關(guān)申請辦理《稅務(wù)證明》,并按規(guī)定向所在地外匯局或外匯指定銀行提交由主管國稅機(jī)關(guān)和地稅機(jī)關(guān)出具并簽章的《稅務(wù)證明》。
    ???? (一)外商投資企業(yè)的外國投資者以其在境內(nèi)所得利潤以及外商投資企業(yè)將屬于外國投資者的資本公積金、盈余公積金、未分配利潤等在境內(nèi)轉(zhuǎn)增資本或再投資;
    ???? (二)外國投資者從其已投資的外商投資企業(yè)中因先行回收投資、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資等所得財產(chǎn)在境內(nèi)再投資;
    ???? (三)投資性外商投資企業(yè)所投資的企業(yè)以外匯向投資性外商投資企業(yè)劃轉(zhuǎn)利潤。


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