2014年福州市地稅系統(tǒng)政府信息公開工作要點(diǎn) 2014年福州市地稅系統(tǒng)政府信息公開工作的總體要求是：緊緊圍繞省局、市委、市政府中心工作及公眾期盼，堅(jiān)持把公開透明作為我市地稅工作的一項(xiàng)基本制度，以保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《福建省政府信息公開辦法》，統(tǒng)籌推進(jìn)我市地稅系統(tǒng)政府信息公開工作常態(tài)化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)，進(jìn)一步提高地稅部門公信力，更好地發(fā)揮政府信息公開對建設(shè)法治、創(chuàng)新、廉潔地稅的促進(jìn)作用。
一、加強(qiáng)主動公開工作
1.不斷擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。把政府信息主動公開工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段。對新獲取和制作的政府信息，應(yīng)依法依規(guī)明確公開屬性。凡屬于主動公開范圍的政府信息應(yīng)依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地公開；凡確定為依申請公開或不予公開的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
2.定期開展稅收規(guī)范性文件清理工作。以《條例》施行前形成但尚未移交檔案管理部門且仍然有效的稅收規(guī)范性文件為重點(diǎn)，分時(shí)段、有步驟地公開。
3.加強(qiáng)信息解讀工作。將信息發(fā)布、政策解讀與稅收重點(diǎn)工作同步考慮、部署和推進(jìn)。堅(jiān)持解讀材料和稅收政策同步起草、同步審批、同步發(fā)布的“三同步”，并做到通俗易懂。
4.健全涉稅輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制。積極回應(yīng)社會關(guān)切，密切關(guān)注涉及上級重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要涉稅輿情，特別是外界對稅收工作的疑慮、誤解和不實(shí)傳言，要及早發(fā)現(xiàn)、研判，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，正面引導(dǎo)輿論。
5.豐富信息公開載體。積極拓寬政府信息公開渠道，優(yōu)化福州地稅門戶網(wǎng)站、官方微博微信、12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳等信息公開平臺建設(shè)，做好信息例行發(fā)布工作，及時(shí)發(fā)布重要涉稅信息。
二、推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行信息公開
6.推進(jìn)稅收執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行信息公開。清理稅收行政審批、行政許可、行政處罰等權(quán)力事項(xiàng)，依法公開權(quán)力運(yùn)行信息，自覺接受社會監(jiān)督。及時(shí)公開取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的地稅行政審批項(xiàng)目信息。
7.推進(jìn)進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目公開。全面梳理、簡并地稅進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目，并及時(shí)向社會公開。規(guī)范我市基層稅務(wù)執(zhí)法管理，統(tǒng)籌安排進(jìn)戶執(zhí)法工作，避免多頭檢查、重復(fù)檢查。
8.規(guī)范行使地稅行政裁量權(quán)。統(tǒng)一稅務(wù)行政處罰具體適用口徑，嚴(yán)格執(zhí)行《福建省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》及其適用規(guī)則。
三、加強(qiáng)公共管理服務(wù)信息公開
9.推進(jìn)納稅信用信息公開。依法公開我市地稅機(jī)關(guān)在執(zhí)法管理中掌握的納稅人信用信息。開展2012—2013年度納稅信用等級評定，及時(shí)公告A級信用納稅人名單。推行稅收“黑名單”制度，將稅款超過一定數(shù)額的重大稅收違法案件在我市地稅門戶網(wǎng)站公告，并選擇典型案件在主流媒體集中曝光。
10.加強(qiáng)政府采購信息公開。公開政府采購過程、采購結(jié)果，逐步建立政府采購執(zhí)行和結(jié)果的全過程信息公開制度。
四、認(rèn)真做好依申請公開工作
11.健全依申請公開辦理機(jī)制。完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程，暢通受理渠道，做好解釋溝通工作，引導(dǎo)公眾正確行使申請權(quán)和救濟(jì)權(quán)，并與地方政府、上級稅務(wù)機(jī)關(guān)、其它政府部門加強(qiáng)聯(lián)系，依法依規(guī)滿足社會公眾的特殊信息需求。對經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會公眾廣泛知曉的政府信息，在答復(fù)申請人同時(shí)，通過主動公開渠道予以公開。
12.完善依申請公開會商機(jī)制。對同時(shí)涉及其他部門的申請事項(xiàng)，應(yīng)加強(qiáng)會商協(xié)調(diào)，依法依規(guī)妥善辦理。
五、加強(qiáng)信息公開基礎(chǔ)建設(shè)
13.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。強(qiáng)化我市地稅系統(tǒng)政府信息公開機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)力量配備；加強(qiáng)信息公開培訓(xùn)，組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。注意總結(jié)全市地稅系統(tǒng)政府信息公開工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善政府信息公開制度。
14.加強(qiáng)信息公開保密審查。對擬公開的涉稅信息，從國家秘密和工作秘密兩個(gè)層面依法依規(guī)進(jìn)行保密審查。
15.加強(qiáng)信息發(fā)布協(xié)調(diào)與審核。對與其他部門聯(lián)合制定的涉稅信息，應(yīng)與有關(guān)部門溝通確認(rèn)，確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確一致，盡量同步公開。
16.建立政府信息公開指南和公開目錄更新完善機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化公開指南，細(xì)化公開范圍和目錄，方便納稅人和社會公眾查詢、獲取。
17.建立健全信息公開監(jiān)督保障機(jī)制。加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)政府信息公開工作考核、社會評議、責(zé)任追究和舉報(bào)調(diào)查處理等制度的建設(shè)。
