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      富國稅發[2011]82號富陽市國家稅務局關于進一步加強企業所得稅管理的通知
     發布時間:2013/1/5    來源:   閱讀次數:874
     
    富陽市國家稅務局富陽市地方稅務局關于進一步加強企業所得稅管理的通知

    富國稅發[2011]82號                      2011.6.10

    為進一步加強企業所得稅管理,提升征管質量,結合我市實際,現就加強企業所得稅管理的相關要求通知如下:
    一、實行分類管理,突出重點
    分類管理是加強稅源有效監管,實現企業所得稅管理科學化、精細化的有效手段。經國地稅研究,根據企業所得稅年度申報與匯算清繳情況,并結合日常征管情況,對原有類別進行重新劃分。
    (一)明確界定各類企業標準
    1.A類企業:是指年營業收入為2000萬元(含)以上,財務核算健全,納稅信譽度高,稅收貢獻大,年入庫企業所得稅額50萬元(含)以上的企業。

    2.B類企業:B類企業分B1和B2兩類。年銷售總額500萬元以下的企業,造紙企業、建筑企業、房地產開發企業,以及當年新辦且不屬核定征收的企業為B2類企業,其他不屬于A、B2、C類的企業為B1類企業。

    3.C類企業:是指財務核算不健全,收入、成本費用不能正確核算的企業。

    (二)差別管理,重點突出
    按照“分類管理、過程監控”的總體要求,在做好日常管理工作基礎上,各稅源管理單位根據各類企業特點,采取不同征管舉措,實行差別管理,重點突出。

    1.A類企業采取稅收宣傳、納稅輔導為主,稅源分析、巡查評估為輔的管理模式。建立健全稅企雙向聯系機制,全面了解生產經營情況,及時掌握企業發生的重大涉稅事項,特別是企業發生投資、合并、分立、關聯交易等涉稅事項。

    2.B類企業全面實行行業稅負率預警管理。根據不同行業實際情況科學設定稅負率預警指標,強化行業評估,動態監控,巡查評估,確保所得稅足額入庫。

    3.C類企業實行核定征收。

     (三)細化所得稅類別日常管理
    1.企業所得稅管理類別實行一年一定。每年3月底之前,各稅源管理單位應根據企業上年度銷售總額、所得稅額、會計核算,及日常征管情況,開展企業管理類別認定工作。

    2.企業所得稅征收管理類別一經確定,如無特殊情況,在一個年度內一般不得變更。企業因生產經營、財務核算等情況發生變化確要變更的,須經各稅源管理單位審核,確實符合升級條件的,報市局審批,按升級后的類別實施管理。日常管理中,一旦發現不符合原認定類別條件需降級的企業,報經市局審批,按降級后的類別實施管理。

    二、科學設定行業稅負率預警指標,全面強化預警管理
    為強化企業所得稅管理,夯實稅基,在所得稅分類管理的基礎上,將所得稅企業按行業劃分為19個行業,經國地稅部門共同測算,設定行業所得稅稅負率預警指標,進一步加強所得稅行業稅負率預警管理。
    各行業稅負率預警指標設定如下:

    序號 行業 稅負率預警指標(%)

    B1類企業企業所得稅稅負率一般應達到預警指標,未達到預警指標的被確認為疑點企業,須進行實地核查,或納稅評估,核實企業會計核算是否規范,企業實際發生的經營業務在會計帳簿上是否真實、準確記載,成本核算是否正確。   

    B2類企業須按照預警稅負率指標,按規定進行申報入庫。

    確有達不到預警稅負率指標的,企業應提出詳細說明,經主管稅務局核實同意后予以調整。

    建筑企業存在總包、分包的情況,如總包的,應減除分包收入后的差額,作為預警指標的計稅依據;旅行社應統一按其營業收入的全額作為預警指標的計稅依據。對于有多種經營項目或者營業執照與實際經營項目不相符的企業,應按企業實際經營中的主要項目(行業)來確定。

    三、強化企業所得稅核定征收管理
    企業所得稅核定征收嚴格按照《國家稅務總局關于印發(企業所得稅核定征收辦法)(試行)的通知》(國稅發[2008]30號)規定執行。企業所得稅核定征收實行核定應稅所得率和定額征收相結合管理模式,以核定應稅所得率為主,對收入和成本費用均不能正確核算的則實行定額征收。

    核定稅額和核定方式應根據企業生產經營規模、營利水平,以及企業核算情況確定,各稅源管理單位要加強計稅依據的管理,嚴格核查納稅人申報的真實性、準確性、完整性,防止納稅申報的隨意性,逐步引導企業向查賬征收轉變。
    1.核定征收納稅人,經營多業的,無論其經營項目是否單獨核算,均由稅務機關根據其主營項目確定適用的應稅所得率。   
    2.納稅人的生產經營范圍、主營業務發生重大變化或者應納稅所得額、應納稅額增減變化達到20%的,應及時向稅務機關申報調整已確定的應納稅額或應稅所得率。
    3.核定征收企業,所得稅實行一戶一核,由各稅源管理單位報經市局復核、認定。

    四、本通知從二〇一一年一月一日起執行。

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