按中稅協(xié)工作要求,為了促進(jìn)稅務(wù)師事務(wù)所嚴(yán)格自律管理、依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè),強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè)、提高職業(yè)素養(yǎng),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)立行業(yè)知名品牌,樹(shù)立行業(yè)發(fā)展標(biāo)兵,擴(kuò)大良好的社會(huì)影響,結(jié)合我省實(shí)際情況,特制定云南省注冊(cè)稅務(wù)師會(huì)《稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定暫行辦法》。
第一章 總 則
第一條 根據(jù)中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)《稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)稅務(wù)師事務(wù)所向市場(chǎng)化、規(guī)模化和高層次發(fā)展,鼓勵(lì)稅務(wù)師事務(wù)所聯(lián)合、兼并、重組,做好做大做強(qiáng),以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。結(jié)合我省實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局及云南省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心批準(zhǔn)成立的稅務(wù)師事務(wù)所。
第三條 稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定本著公平、公正、自愿原則,實(shí)事求是,統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)定過(guò)程透明,認(rèn)定結(jié)果公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
第四條 稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定分為三級(jí),即A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)。
第二章 條件和資格
第五條 稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定必須同時(shí)具備以下條件:
一、 申報(bào)等級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所必須在本省成立滿三年,即2007年1月1日前成立;
二、 前三年年檢合格,且無(wú)重大違法違規(guī)行為發(fā)生;
三、 前三年足額繳清會(huì)費(fèi);
四、稅務(wù)師事務(wù)所申報(bào)等級(jí)以2009年度經(jīng)營(yíng)收入,執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師人數(shù)、注冊(cè)資本金實(shí)際數(shù)為基數(shù)。
五、積極參加行業(yè)組織的各項(xiàng)活動(dòng),自覺(jué)履行會(huì)員責(zé)任和義務(wù)。
第三章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容
第六條 稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括:執(zhí)業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模及業(yè)績(jī)、執(zhí)業(yè)規(guī)范和社會(huì)誠(chéng)信、內(nèi)部管理、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)五個(gè)方面。(見(jiàn)附件1)
第七條 A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)具體包括以下內(nèi)容:
(一) 執(zhí)業(yè)資質(zhì)
1、稅務(wù)師事務(wù)所自主經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,業(yè)務(wù)開(kāi)展符合涉稅服務(wù)和涉稅鑒證的規(guī)定要求。
2、稅務(wù)師事務(wù)所事項(xiàng)變更嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦理相關(guān)手續(xù)。
3、符合分所設(shè)立和管理的規(guī)定,沒(méi)有未經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)自行設(shè)立分支機(jī)構(gòu),沒(méi)有以各種形式掛靠的分支機(jī)構(gòu)。
4、無(wú)執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師同時(shí)在2個(gè)(含)以上稅務(wù)師事務(wù)所或其他社會(huì)中介執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象;無(wú)在職稅務(wù)人員以執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師身份執(zhí)業(yè)的情況。
5、沒(méi)有其他違反國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定的執(zhí)業(yè)資質(zhì)方面的問(wèn)題。
上述五項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)等級(jí)認(rèn)定時(shí),要同時(shí)符合要求。
(二) 經(jīng)營(yíng)規(guī)模及業(yè)績(jī)
1、執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師人數(shù)。其中:A級(jí)不得少于5名,AA級(jí)不得少于8名,AAA級(jí)不得少于10名。
2、注冊(cè)資本金。其中: A級(jí)、AA級(jí)不得低于30萬(wàn)元, AAA級(jí)不得低于100萬(wàn)元。
3、年度經(jīng)營(yíng)收入。其中:A級(jí)100萬(wàn)元(含)以上,AA級(jí)500萬(wàn)元(含)以上,AAA級(jí)1000萬(wàn)元(含)以上。
上述三項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn),申請(qǐng)等級(jí)認(rèn)定時(shí)應(yīng)同時(shí)符合相應(yīng)級(jí)別的要求。
(三) 執(zhí)業(yè)規(guī)范和社會(huì)誠(chéng)信
1、工作底稿符合規(guī)定的格式和要求,資料真實(shí)、記錄清晰、內(nèi)容連貫、勾稽關(guān)系嚴(yán)謹(jǐn)、審核過(guò)程清楚,鑒證業(yè)務(wù)三級(jí)復(fù)核率100%。
2、規(guī)范使用業(yè)務(wù)委托協(xié)議書(shū)并嚴(yán)格履行,簽約率100%。
3、以正當(dāng)方式承攬業(yè)務(wù),公平競(jìng)爭(zhēng),服務(wù)收費(fèi)符合規(guī)定;嚴(yán)格為委托人保密。
4、前三年沒(méi)有發(fā)生違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)的情況,或沒(méi)有因執(zhí)業(yè)質(zhì)量受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰、行業(yè)懲戒、通報(bào)批評(píng)的。
5、考評(píng)小組在企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)隨機(jī)調(diào)查,滿意度達(dá)90℅以上。
(四) 內(nèi)部管理
1、人力資源管理制度健全,與全部從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,依法為需要辦理保險(xiǎn)的所有人員辦理相關(guān)保險(xiǎn),有合理的獎(jiǎng)懲制度。
2、財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度健全,按要求參加各項(xiàng)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)勝任能力,培訓(xùn)時(shí)數(shù)達(dá)到要求。
4、風(fēng)險(xiǎn)控制制度健全,按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)足額保管使用風(fēng)險(xiǎn)基金。
5、檔案管理制度健全,檔案管理規(guī)范,有專人保管。
6、重視文化建設(shè),積極開(kāi)展注稅行業(yè)文化活動(dòng),有名牌、品牌效應(yīng)。
7、沒(méi)有隱匿、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)收入,虛報(bào)虧損,不按時(shí)足額繳納稅款的問(wèn)題。
8、報(bào)表上報(bào)情況。及時(shí)、完整上報(bào)年度報(bào)表,勾稽關(guān)系嚴(yán)謹(jǐn)。
9、沒(méi)有不履行會(huì)員義務(wù),不及時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)的現(xiàn)象。
10、連續(xù)三年年檢合格。
(五)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)(加分)
積極參加中稅協(xié)、省稅協(xié)組織的各項(xiàng)知識(shí)競(jìng)賽,爭(zhēng)創(chuàng)榮譽(yù)。或由考評(píng)小組認(rèn)定的事項(xiàng),加2分。
第八條 等級(jí)考評(píng)認(rèn)定采用百分制,符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的稅務(wù)師事務(wù)所,考評(píng)總分應(yīng)在85分以上。
第九條 稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定,由稅務(wù)師事務(wù)所自愿申報(bào).申請(qǐng)A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)的事務(wù)所由省稅協(xié)考核認(rèn)定。
第十條 稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)等級(jí)認(rèn)定應(yīng)提供如下材料:
(一)《稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2);
(二)稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證的復(fù)印件;
(三)稅務(wù)師事務(wù)所中注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū);
(四)前三年會(huì)費(fèi)繳納憑證復(fù)印件;
(五)前三年會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件;
(六)上年度納稅完稅憑證復(fù)印件;
(七)前三年年檢合格證明復(fù)印件;
(八)中稅協(xié)、省稅協(xié)要求的其他證明資料。
第十一條 省稅協(xié)考評(píng)工作程序:
(一)對(duì)申報(bào)事務(wù)所進(jìn)行初審,對(duì)符合條件的作實(shí)地綜合考評(píng);
(二)走訪若干戶委托人或向委托人發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷(見(jiàn)附件3)、組織座談會(huì)等方式廣泛征求意見(jiàn);
(三)寫(xiě)出考評(píng)報(bào)告。
第十二條 省稅協(xié)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)專門工作小組提交考評(píng)報(bào)告進(jìn)行審議,通過(guò)后向社會(huì)公示。如半月內(nèi)無(wú)異議,則將A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定名單提交省稅協(xié)常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò)并向社會(huì)公告,同時(shí)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)和中稅協(xié)備案。
第十三條 省稅協(xié)向獲得A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所頒發(fā)相應(yīng)的牌匾和證書(shū)。
第十四條 省稅協(xié)、中稅協(xié)每年必須對(duì)獲得等級(jí)的稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行年檢。凡年檢符合等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)認(rèn)可,對(duì)不符合等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的即取消相應(yīng)等級(jí)稱號(hào),并向社會(huì)公告,同時(shí)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
第十五條 對(duì)于新申報(bào)等級(jí)認(rèn)定的稅務(wù)師事務(wù)所(包括申請(qǐng)?zhí)岣叩燃?jí)的事務(wù)所),每年認(rèn)定一次。
第六章 附則
第十六條 對(duì)獲得等級(jí)稱號(hào)的稅務(wù)師事務(wù)所,如有重組、分設(shè)、合并等重大變更事項(xiàng)的,按照本辦法重新申請(qǐng)認(rèn)定等級(jí)。
第十七條 對(duì)于申報(bào)等級(jí)認(rèn)定的稅務(wù)師事務(wù)所,經(jīng)打分評(píng)定后未評(píng)上相應(yīng)申報(bào)等級(jí),但符合其他等級(jí)的,經(jīng)申報(bào)事務(wù)所同意,由考評(píng)工作小組按規(guī)定進(jìn)行重新認(rèn)定。
第十八條 辦理等級(jí)認(rèn)定工作不收取任何費(fèi)用。
第十九條 本辦法由省稅協(xié)負(fù)責(zé)解釋。 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起生效。 |